Giai đoạn 2012-2015 (ổn định kinh t

Giai đoạn 2012-2015 (ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ doanh nghiệp):
Để tăng cường công tác phối hợp, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước đã ký kết Quy chế phối hợp công tác và trao đổi thông tin (ngày 29/2/2012). Quyết định số 1317/QĐ-TTg về phê duyệt Đề án cải cách cơ chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô đã được ban hành ngày 6/8/2013 và sau đó, ngày 2/12/2014, các cơ quan gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Công thương đã ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô.
Cùng với việc tạo lập khuôn khổ pháp lý cho cơ chế phối hợp vĩ mô, trên thực tế, chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ cũng từng bước được phối hợp nhịp nhàng trong giai đoạn 2012-2015. Theo đó, từ đầu năm 2012, trước tình hình tăng trưởng thấp, có dấu hiệu suy giảm kinh tế, hàng tồn kho cao, ngày 03/01/2012 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 01/NQ-CP đưa ra các giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012.
Các giải pháp chủ yếu của Nghị quyết 01 trong lĩnh vực kinh tế tài chính bao gồm: Tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Cụ thể là phải thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt; tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, tổ chức tốt thị trường trong nước; khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu.
Việc thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP đã giúp nền kinh tế nước ta đạt được những kết quả tích cực bước đầu (lạm phát kiềm chế ở mức thấp; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; an sinh xã hội được bảo đảm). Tuy nhiên, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; sức mua của thị trường giảm; nền kinh tế tuy có tăng trưởng nhưng tốc độ tăng thấp hơn so với cùng kỳ năm 2011. Vì vậy, ngày 10/5/2012 Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị quyết số 13 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Theo đó chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ đã được thực hiện theo hướng thận trọng.
Đồng thời, để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh theo định hướng của Nghị quyết 02/NQ-CP, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục triển khai các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng tín dụng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế trong những năm tiếp theo (2013-2015): (i) Tiếp tục hạ mặt bằng lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm của lạm phát; (ii) Có biện pháp hỗ trợ, đơn giản hóa thủ tục cho vay; và (iii) Tăng tín dụng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ.
Chính sách thu tiếp tục được điều chỉnh theo hướng tăng cường tiềm lực tài chính cho doanh nghiệp thông qua việc giảm bớt nghĩa vụ thuế cho doanh nghiệp và người dân, tạo thêm nguồn lực cho doanh nghiệp tái đầu tư mở rộng sản xuất - kinh doanh. Cụ thể: (i) Thuế Thu nhập doanh nghiệp đã giảm mức thuế suất phổ thông từ mức 25% xuống 22% từ ngày 01/01/2014 và theo mức 20% từ ngày 01/01/2016, áp dụng mức thuế suất 20% từ ngày 01/7/2013 đối với doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ; (ii) Thuế Thu nhập cá nhân đã nâng mức khởi điểm chịu thuế cho bản thân từ 4 triệu đồng/tháng lên 9 triệu đồng/tháng, nâng mức triết trừ gia cảnh cho người phụ thuộc từ mức 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu đồng/tháng; (iii) Thực hiện miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, miễn thu thuỷ lợi phí,…
Bên cạnh đó, chính sách chi ngân sách được điều hành chặt chẽ, thực hiện phân bổ có hiệu quả các nguồn lực, tiếp tục kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước; đồng thời đã thực hiện có kết quả quá trình tái cơ cấu đầu tư công theo định hướng đề ra. Tổng chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015 đạt mức bình quân 27,78% GDP, cơ cấu chi ngân sách chuyển dịch theo hướng tăng chi cho con người. Tỷ trọng chi đầu tư trên tổng chi ngân sách nhà nước đã giảm từ 21,6% năm 2010 xuống còn 16,2% năm 2014 và dự kiến năm 2015 là 17,1%.
Tỷ trọng chi thường xuyên trên tổng chi ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015 ở mức trung bình 64,8%, tăng gần 10% so với các giai đoạn trước (2006-2010 bình quân chiếm khoảng 54-55% tổng chi ngân sách nhà nước. Trong đó, đã chủ động bố trí ngân sách nhà nước ưu tiên đầu tư thực hiện cải cách tiền lương, chính sách an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo, nhất là đối với đồng bào các dân tộc thiểu số, đồng bào ở các xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa...
Nhìn chung, việc tăng cường phối hợp trong điều hành chính sách vĩ mô được chú trọng nhằm tăng cường tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả quản lý kinh tế vĩ mô, ứng phó kịp thời hiệu quả với các biến động kinh tế - xã hội trong và ngoài nước trong từng thời kỳ, thực hiện mục tiêu tái cấu trúc nền kinh tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hướng đến phát triển bền vững.

Kết quả (Anh) 1:

The period 2012-2015 (macroeconomic stability and business support):To strengthen coordination, Ministry of finance and the State Bank has signed the Statute to coordinate the work and exchange information (2/29/2012). Decision No 1317/QD-TTg on the approval of the project to reform the mechanism of coordination in managing and operating the macro economy was issued on 6/8/2013 and after, on 2/12/2014, these agencies include the Ministry of planning and investment, the Central Bank, Ministry of finance, Ministry of industry and trade has issued a regulation on the coordination of the Executive management and macroeconomics.Along with the creation of the legal framework for macro-coordination mechanisms is, in fact, fiscal policy and monetary policy have also gradually been coordinating smoothly during the period 2012-2015. Accordingly, from early 2012, before the low-growth situation, there are signs the economic decline, high inventory, on 03/01/2012 the Government issued the resolution 01/NQ-CP giving solutions in the Executive Director made plans for social and economic development estimates state budget by 2012.The solutions of the resolution 1 in the field of financial economics includes: focus to curb inflation, stabilize the macro economy. In particular, must implement tight monetary policies, prudent, flexible; continue implementing a tight fiscal policy, effectively; strengthen control of markets, prices, well-organized domestic market; to encourage export, import control, limiting the deficit.The implementation of resolution 19/NQ-CP did help the economy our country achieved positive results initially (to curb inflation at a low level; the Basic macro-economic stability; social security be guaranteed). However, production difficulties; the market's reduced purchasing power; Although the economy has growth but lower speed increase compared to the same period in 2011. So, 10/5/2012 the Government further issued resolution No. 13 of some difficulty for the solution of production and business, supported the market. Under which fiscal policy and monetary policy have been made in the direction of caution.At the same time, to support the difficulty for businesses, promote production and business-oriented by resolution 2/NQ-CP, State Bank continues to implement the solutions that promote credit growth and support economic growth in the next years (2013-2015): (i) continue to face credit interest rates by lowering consistent with reduced levels of inflation; (ii) Have the support measures, simplify procedures for loans; and (iii) to increase credit for agriculture, rural areas, small and medium business, enterprises producing export goods, industrial business support.Collecting policy continue to be adjusted towards enhanced financial resources for business through reducing the tax obligations for businesses and of people, create more resources for business reinvestment expand production-business. In particular: (i) the Enterprise Income Tax has reduced the tax rate from 25% common down 22% from 01/01/2014 and according to the level of 20% from 1/01/2016, applies a tariff of 20% from 1/7/2013 for enterprises of small and medium scale; (ii) the personal income tax has raised taxes for themselves starting from 4 million, up 9 million/month, raising the level of philosophy except for the scene depends from the level of 1.6 million, up 3.6 million/month; (iii) implementation of tax exemptions for agricultural land use, irrigation, collecting ...Besides, the budget policy is run closely, make effective allocation of resources, the continued strict control, ensure effective, saving the State budget; at the same time have made have restructuring process results public investment oriented. The total State budget for 2011-2015 period reached 27.78% average GDP, budget structure shifted towards increased spending for people. The proportion of investment expenditure of State budget expenditure has declined from 21.6% in 2010 to 16.2% in 2014 and 2015 is expected to 17.1%.The proportion of regular spending of State budget period 2011-2015 average 64.8%, an increase of nearly 10% compared with the previous period (2006-2010 on average accounted for about 54-55% of the total State budget. In it, have actively deployed the State budget investment priorities made reform of salaries, social security policy and poverty reduction, especially for ethnic minority compatriots, compatriots in the town especially hard mountainous remote areas ...Overall, the strengthening of coordination in macro policies operating focus to enhance the consistency, effectiveness and efficiency of macro economic management, timely, effective response to the socio-economic upheaval in the domestic and in each period, made the goal of economic restructuring , ensuring macroeconomic stability, towards sustainable development.

Kết quả (Anh) 2:

Period 2012-2015 (stable macroeconomic and business support):
To strengthen coordination, the Ministry of Finance and the State Bank has signed the Regulation of coordination and exchange of information ( dated 29.02.2012). Decision No. 1317 / QD-TTg approving the scheme reform coordination mechanism in the management and administration of macroeconomics was issued on 08.06.2013 and later, on 12.02.2014, agencies including the Ministry of Planning and Investment and the State Bank, Ministry of Finance, Ministry of Industry and trade has issued the Regulation on the management and coordination of macro-economic operators.
Together with the creation of a legal framework for macroeconomic coordination mechanisms, in fact, fiscal policy and monetary policy have also been coordinated in the 2012-2015 period. Accordingly, since the beginning of 2012, before the situation of low growth, with signs of economic slowdown, high inventory, dated 03/01/2012 Government issued Resolution No. 01 / NQ-CP launched the prize mainly legal operating directing implementation of the plan of socio-economic development and state budget estimates in 2012.
the main measures of Resolution 01 in the field of financial economics include: Focus restraint inflation, stabilize the macro-economy. Namely to implement tight monetary policy, prudent and flexible; continue implementing strict fiscal policies, effective; strengthen control of the market, prices, well organized domestic market; encourage export and import controls, reduce trade deficit.
The implementation of Resolution 01 / NQ-CP has helped our country's economy achieved initial positive results (curbing inflation at a low level; basic macroeconomic stability, social security is guaranteed). However, production and business difficulties; reducing the purchasing power of the market; the economy has been growing but the growth was lower than the same period of 2011. Thus, on 10.05.2012 the Government continues to issue Resolution No. 13 on several measures to remove difficulties for production business, support the market. Accordingly fiscal policy and monetary policy have been made ​​in the direction of caution.
At the same time, to help remove difficulties for enterprises, promote production and business oriented Resolution 02 / NQ CP, the State Bank continues to implement measures to promote credit growth and support economic growth in the following years (2013-2015): (i) continue to lower the credit interest rates in line with the reduction of inflation; (ii) take measures to support, simplify loan procedures; and (iii) Increase in credit to the agricultural sector and rural development, small and medium businesses, enterprises producing export goods, industrial enterprise support.
The policy continues to be adjusted revenues by increasing financial resources for businesses through a reduction in tax liability for businesses and people, creating more resources for reinvestment enterprises to expand production - business. Specifically: (i) the corporate income tax has reduced the general tax rate from 25% to 22% from the date of 01.01.2014 and under 20% from the date of 01.01.2016, applicable tax rates 20% from the date of 01/7/2013, for enterprises of small and medium scale; (ii) the personal income tax has raised the threshold at which the tax for themselves from 4 million / month to 9 million / month, raised the philosophy of family allowances for dependents from $ 1.6 million / month to 3.6 million / month; (iii) Make use tax exemption of agricultural land, exemption from water fees, ...
Besides, the budget policy is run strictly implement effective allocation of resources, continue to check tight control, to ensure efficiency, saving the state budget; also made ​​the results public investment restructuring oriented set. Total state budget expenditure in 2011-2015 has averaged 27.78% of GDP, budget structure shift towards increased spending on humans. Proportion of capital expenditure to total government expenditure fell from 21.6% in 2010 to 16.2% in 2014 and expected in 2015 is 17.1%.
The proportion of recurrent expenditure in total expenditure state 2011-2015, 64.8% of the average level, up nearly 10% compared to the previous period (2006 to 2010 accounted for about 54-55% on average of the total state budget expenditure. in it, have all in allocating state budget investment priorities salary reform, social welfare policy and poverty reduction, especially for ethnic minorities, people in poor communes difficult mountainous and remote ...
overall, the strengthening of coordination of macroeconomic policy management is focused to enhance the consistency, effectiveness and efficiency of macro-economic management, response timely performance with economic fluctuations - society at home and abroad from time to time, achieve the objective of restructuring the economy, ensuring macroeconomic stability, towards sustainable development.