Câu hỏi quan trọng hiện nay là năm

Câu hỏi quan trọng hiện nay là năm 2010 nền kinh tế nước ta có cần triển khai tiếp gói kích thích kinh tế, thường được gọi là gói kích cầu, thứ hai không? Để trả lời câu hỏi này, cần chú ý đến một số vấn đề sau:
Thứ nhất, giống như khi chịu tác động của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ Đông Á 1997-1999, xu hướng suy giảm tăng trưởng và bất ổn kinh tế vĩ mô của Việt Nam đã bộc lộ từ trước khi cuộc khủng hoảng thực sự tác động vào nền kinh tế nước ta (xem đồ thị).
Như vậy, tình trạng khó khăn của nền kinh tế năm 2009 có căn nguyên ở sự yếu kém nội tại chứ không phải bắt nguồn chủ yếu từ tác động tiêu cực bên ngoài. Cuộc khủng hoảng lần này chỉ làm nghiêm trọng hơn tình hình vốn đã nghiêm trọng do các điểm yếu cơ cấu tồn tích bên trong gây ra.
Thứ hai, thực tế cho thấy dưới tác động mạnh của khủng hoảng, quá trình suy giảm tăng trưởng không kéo dài và không quá nghiêm trọng, sự phục hồi đến nhanh, ngay từ trước khi các gói kích cầu được triển khai trên thực tế(1) . Tính chung chín tháng đầu năm 2009, GDP đã tăng 4,6%. Có cơ sở để dự báo GDP cả năm 2009 sẽ đạt 5% hoặc hơn, tức là cao hơn mức tăng trưởng “đáy” 4,77% của năm 1999, mặc dù cuộc khủng hoảng lần này được coi là tồi tệ hơn nhiều so với cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ châu Á 1997-1999.
Như vậy, vai trò đích thực của gói kích cầu đã được triển khai là rất quan trọng nhưng không lớn đến mức như dự tính. Điều này được thể hiện rõ khi phân tích cơ cấu của gói kích cầu.

Xét theo nội dung, có thể nói gói kích cầu thứ nhất gồm bốn gói nhỏ, gồm (1) gói hỗ trợ lãi suất 4% (17.000 tỉ đồng); (2) gói hỗ trợ tiêu dùng (hỗ trợ hộ nghèo ăn Tết, mỗi hộ 1 triệu đồng; miễn thuế thu nhập cá nhân); (3) gói hỗ trợ đầu tư (giảm, miễn, hoãn thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp Việt Nam, cho nông dân vay không lãi suất để mua thiết bị, máy móc sản xuất nông nghiệp); (4) đầu tư cho các công trình xây dựng cơ bản (kết cấu hạ tầng, nhà ở cho sinh viên, khu chung cư cho người thu nhập thấp...).
Trong bốn gói này, gói 4 là gói lớn nhất nhưng hầu như chưa triển khai được gì do nguồn vốn không có (phát hành trái phiếu không thành công), do tính chất dài hạn của loại hình đầu tư khó phù hợp với tiêu chí kích cầu (kịp thời) trong điều kiện năng lực triển khai kích cầu của bộ máy rất có hạn.
Hai gói 2 và 3 được triển khai, ít nhiều có tác động tích cực, nhưng sức lan tỏa không mạnh. Trong số đó, có những gói cụ thể hầu như không có tác dụng, thậm chí gây phản ứng ngược (gói cho nông dân vay mua máy móc, thiết bị sản xuất nông nghiệp không tính lãi suất).
Có thể nói tác động mạnh nhất của gói kích cầu thứ nhất tập trung ở gói cho vay hỗ trợ lãi suất 4%. Tuy nhiên, xét về thực chất, đây là gói “giải cứu” chứ không phải là gói kích cầu. Gói này đã giải thoát nhiều doanh nghiệp khỏi tình trạng “ách tắc” lưu thông vốn do gánh nặng nợ xấu (nợ không trả được do lãi suất vay quá cao năm 2008). Kích hoạt nền kinh tế, giúp các doanh nghiệp và ngân hàng thoát khỏi “điểm chết”, gói “kích cầu” này đã hoàn thành sứ mệnh “giải cứu” nền kinh tế.
Sự phân tích trên cho thấy trong giai đoạn vừa qua, để nền kinh tế khôi phục lại tăng trưởng, gói giải cứu đóng vai trò chính; còn các gói kích cầu đúng nghĩa chưa phát huy tác dụng bao nhiêu(2) . Nền kinh tế hầu như tự động khôi phục tăng trưởng sau khi thoát khỏi điểm “tắc nghẽn” chỉ với một số tiền vừa phải tung ra (cơ bản chưa phải là tiền kích cầu).
Thứ ba, ngân sách nước ta là ngân sách “trường kỳ thâm hụt”. Trong hàng chục năm, ngân sách nhà nước thường xuyên thâm hụt khoảng 5% GDP/năm. Cộng với hiệu quả đầu tư công thấp, tình trạng này đang khoét sâu sự yếu kém cơ cấu và tích đọng các nguy cơ mất cân đối vĩ mô.
Việc tiếp tục thực hiện gói kích cầu thứ hai đồng nghĩa với việc sẽ làm tăng thâm hụt ngân sách cho năm sau, vượt qua mức “trường kỳ” vốn có. Tuy năm nay thâm hụt ngân sách ước đoán (6,5% GDP) sẽ thấp hơn đáng kể so với mức Quốc hội cho phép (8% GDP), do lượng tiền kích cầu chưa bơm ra nhiều, song không phải vì thế mà đặt vấn đề ngân sách năm 2010 được phép chi tiêu kích cầu “bù” một cách dễ dàng.
Ngay tại thời điểm hiện nay, tuy mức lạm phát được duy trì ở mức thấp, song kỳ vọng lạm phát vẫn đang gây áp lực mạnh lên lãi suất và tỷ giá hối đoái, cộng thêm vào đó là mức thâm hụt thương mại vẫn cao trong điều kiện kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh... là những yếu tố tiềm tàng gây bất ổn. Trong khi đó, những nền móng của cơ cấu kinh tế nước ta như thực tế hai năm 2007 và 2008 chỉ ra có rất nhiều điểm yếu cơ bản. Những điểm yếu này trong thời gian qua chỉ mới được bộc lộ ra rõ ràng, được xác nhận nhưng hầu như chưa được khắc phục. Nền kinh tế đang nỗ lực cho các mục tiêu “hồi sức cấp cứu”, ổn định ngắn hạn. Mục tiêu ngắn hạn đạt kết quả tích cực, song các điểm yếu cơ bản vẫn còn nguyên, thậm chí, xét tổng thể, còn có phần trầm trọng hơn.
Sự cân nhắc giữa lợi ích ngắn hạn và dài hạn do việc tiếp tục triển khai gói kích cầu thứ hai là rất cần thiết. Cho đến nay, các luận cứ cơ bản hầu như đều nghiêng về định hướ

Kết quả (Anh) 1:

The important question now is 2010 economy we need implementation of economic stimulus packages, often called the stimulus package, the second? To answer this question, it is necessary to pay attention to some of the following issues:First, the same as when the impact of the financial crisis of East Asia monetary-1997-1999, the declining trend of growth and macroeconomic instability of Vietnam were revealed from before the crisis actually impacts on the country's economy (see graph).As such, the difficult situation of the economy in 2009 have leaven in the intrinsic weakness rather than derived primarily from external negative effects. This crisis only made the situation more serious which has serious structural weaknesses existed in the party area.Second, the reality show under the strong impact of the crisis, the process of growth decline did not last long and not too serious, the recovery came quickly, even before the stimulus package was implemented in practice (1). Altogether nine months of 2009, GDP had increased by 4.6%. Have the basis to forecast both GDP in 2009 will reach 5% or more, that is, the higher the growth of "bottom" 4.77% of 1999, although the crisis this time is considered worse than the financial crisis-Asian currency 1997-1999.As such, the true role of the stimulus package has been deployed is very important but not so big as expected. This was clearly shown when analyzing the structure of the stimulus package. Xét theo nội dung, có thể nói gói kích cầu thứ nhất gồm bốn gói nhỏ, gồm (1) gói hỗ trợ lãi suất 4% (17.000 tỉ đồng); (2) gói hỗ trợ tiêu dùng (hỗ trợ hộ nghèo ăn Tết, mỗi hộ 1 triệu đồng; miễn thuế thu nhập cá nhân); (3) gói hỗ trợ đầu tư (giảm, miễn, hoãn thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp Việt Nam, cho nông dân vay không lãi suất để mua thiết bị, máy móc sản xuất nông nghiệp); (4) đầu tư cho các công trình xây dựng cơ bản (kết cấu hạ tầng, nhà ở cho sinh viên, khu chung cư cho người thu nhập thấp...).Trong bốn gói này, gói 4 là gói lớn nhất nhưng hầu như chưa triển khai được gì do nguồn vốn không có (phát hành trái phiếu không thành công), do tính chất dài hạn của loại hình đầu tư khó phù hợp với tiêu chí kích cầu (kịp thời) trong điều kiện năng lực triển khai kích cầu của bộ máy rất có hạn.Hai gói 2 và 3 được triển khai, ít nhiều có tác động tích cực, nhưng sức lan tỏa không mạnh. Trong số đó, có những gói cụ thể hầu như không có tác dụng, thậm chí gây phản ứng ngược (gói cho nông dân vay mua máy móc, thiết bị sản xuất nông nghiệp không tính lãi suất).Have to say the most powerful effects of the first stimulus package is concentrated in the loan package interest rate 4% support. However, in terms of substance, this is the package to "rescue" rather than the stimulus package. This package has freed many businesses from the circulation of capital's "jam" by the heavy burden of bad debt (the debt is not paid because the interest rate is too high, 2008). To activate the economy, helping businesses and banks get rid of "dead spots", the "stimulus package" has completed the mission to "rescue" the economy.The above analysis shows that in the past period, to restore economic growth, the main role in rescue package; also the true stimulus package hasn't worked how many (2). The economy almost automatically restore growth after the escape point "clogging" with only a moderate amount of launched (Basic is not the stimulus money). Third, the country's budget is the budget "field States the deficit". In dozens of years, the regular State budget deficit of about 5% of GDP per year. Plus the lower investment efficiency, this condition is deep and when the weak structure and standing area the risk of macro balance.Việc tiếp tục thực hiện gói kích cầu thứ hai đồng nghĩa với việc sẽ làm tăng thâm hụt ngân sách cho năm sau, vượt qua mức “trường kỳ” vốn có. Tuy năm nay thâm hụt ngân sách ước đoán (6,5% GDP) sẽ thấp hơn đáng kể so với mức Quốc hội cho phép (8% GDP), do lượng tiền kích cầu chưa bơm ra nhiều, song không phải vì thế mà đặt vấn đề ngân sách năm 2010 được phép chi tiêu kích cầu “bù” một cách dễ dàng.Ngay tại thời điểm hiện nay, tuy mức lạm phát được duy trì ở mức thấp, song kỳ vọng lạm phát vẫn đang gây áp lực mạnh lên lãi suất và tỷ giá hối đoái, cộng thêm vào đó là mức thâm hụt thương mại vẫn cao trong điều kiện kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh... là những yếu tố tiềm tàng gây bất ổn. Trong khi đó, những nền móng của cơ cấu kinh tế nước ta như thực tế hai năm 2007 và 2008 chỉ ra có rất nhiều điểm yếu cơ bản. Những điểm yếu này trong thời gian qua chỉ mới được bộc lộ ra rõ ràng, được xác nhận nhưng hầu như chưa được khắc phục. Nền kinh tế đang nỗ lực cho các mục tiêu “hồi sức cấp cứu”, ổn định ngắn hạn. Mục tiêu ngắn hạn đạt kết quả tích cực, song các điểm yếu cơ bản vẫn còn nguyên, thậm chí, xét tổng thể, còn có phần trầm trọng hơn.Sự cân nhắc giữa lợi ích ngắn hạn và dài hạn do việc tiếp tục triển khai gói kích cầu thứ hai là rất cần thiết. Cho đến nay, các luận cứ cơ bản hầu như đều nghiêng về định hướ

Kết quả (Anh) 2:

The important question now is 2010 the economy of our country need to implement economic stimulus package, commonly known as the stimulus package, the second does not? To answer this question, it is necessary to pay attention to several issues:
First, just as affected by the financial crisis - 1997-1999 East Asian currency, declining growth trends and uncertainties macroeconomy of Vietnam have expressed before the crisis really impact on our country's economy (see chart).
Thus, the predicament of the economy in 2009 has its roots in the internal weaknesses rather stems mainly from negative external impacts. The crisis this time making more serious situation which has serious structural weaknesses exist within the area of cause.
Second, the fact that under the impact of the crisis, the decline in growth not long and not too serious, the recovery came quickly, even before the stimulus packages being implemented in practice (1). Generally in the first nine months of 2009, GDP grew by 4.6%. There are grounds for forecasting GDP in 2009 will reach 5% or more, which is higher than the growth of the "bottom" of 4.77% in 1999, although this time the crisis is regarded as worse than financial crisis - 1997-1999 Asian currency.
Thus, the true role of the stimulus package has been implemented is very important, but not as large as expected. This is evident when analyzing the structure of the stimulus package. In terms of content, we can say the first stimulus package of four small package, including (1) the interest rate subsidy of 4% (17.000 billion) ; (2) consumer support package (to support poor households spend the holidays, each 1 million households; the personal income tax exemption); (3) investment support packages (reduction or exemption, deferred income tax, value added tax for Vietnam enterprises, to farmers interest-free loans to buy equipment and agricultural machinery); (4) investment in capital construction projects (infrastructure, housing for students, apartments for low-income people ...). In four packages, Package 4 is the largest package but hardly anything deploying capital due to no (bond issue failed), due to the nature of the type of long-term investors can not match the criteria stimulus (in time) in terms of capacity development declaration stimulus apparatus is limited. the two packages 2 and 3 are deployed, more or less positive impact, but not strong contagious. Among them, there are specific packages almost no effect, even cause an adverse reaction (loan package for farmers buy machines and equipment for agricultural production without interest). We can say impact most of the first stimulus package focused on lending support 4% interest rate. However, in essence, this is the package to "rescue" rather than the stimulus package. This package has liberated many from the state enterprise "jam" circulation of capital under the burden of bad debt (debt not repay loans due to high interest rates in 2008). Activating the economy, helping businesses and banks get rid of "dead spots" package "stimulus" has to fulfill its mission to "rescue" the economy. The analysis shows that in the past period , to restore economic growth, the rescue package plays a key role; also true stimulus is not much effective (2). The economy almost automatically restore growth after the escape of "congestion" with only a moderate amount released (basically not the stimulus money). Third, our budget is the budget "permanent deficits". For a decade, the state budget deficit often around 5% of GDP / year. Plus the low efficiency of public investment, the situation is deepened the structural weaknesses and risks deposited macroeconomic imbalances. The continued implementation of the second stimulus package means that will increase penetration budget deficit for next year, surpassing the "permanent" capital. But this year's estimated budget deficit (6.5% of GDP) will be significantly lower than the National Assembly (8% of GDP), due to the amount of stimulus money pumped out much less, but not so that question the 2010 budget be spent stimulus "offset" easily. at the present time, although inflation was maintained at a low level, but inflation expectations are still strong pressure on interest rates and exchange rates, it is added to the trade deficit remained high in terms of exports plummeted ... are factors destabilizing potential. Meanwhile, the foundation of our economic structure as fact between 2007 and 2008 indicate there are many fundamental weaknesses. Those weaknesses in recent years has only been clearly disclosed, are confirmed but have not been overcome. Economy struggling for goals "resuscitation", short-term stability. Short-term goals achieved positive results, but the fundamental weaknesses remain, even, on the whole, there are more serious part. The weigh the short-term benefits and long-term due to the continued growth Monday stimulus package is needed. So far, the basic argument in favor of almost all be guided