Giai đoạn 2012-2015 (ổn định kinh t

Giai đoạn 2012-2015 (ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ doanh nghiệp):

Để tăng cường công tác phối hợp, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã ký kết Quy chế phối hợp công tác và trao đổi thông tin (ngày 29/2/2012). Quyết định số 1317/QĐ-TTg về phê duyệt Đề án cải cách cơ chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô đã được ban hành ngày 6/8/2013 và sau đó, ngày 2/12/2014, các cơ quan gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, NHNN, Bộ Tài chính, Bộ Công thương đã ban hành Quy chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô.

Cùng với việc tạo lập khuôn khổ pháp lý cho cơ chế phối hợp vĩ mô, trên thực tế, CSTK và CSTT cũng từng bước được phối hợp nhịp nhàng trong giai đoạn 2012-2015. Theo đó, từ đầu năm 2012, trước tình hình tăng trưởng thấp, có dấu hiệu suy giảm kinh tế, hàng tồn kho cao, ngày 03/01/2012 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 01/NQ-CP đưa ra các giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012.

Các giải pháp chủ yếu của Nghị quyết 01 trong lĩnh vực kinh tế tài chính bao gồm: Tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Cụ thể là phải thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt; tiếp tục thực hiện CSTK chặt chẽ, hiệu quả; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, tổ chức tốt thị trường trong nước; khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu.

Việc thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP đã giúp nền kinh tế nước ta đạt được những kết quả tích cực bước đầu (lạm phát kiềm chế ở mức thấp; kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; an sinh xã hội được bảo đảm). Tuy nhiên, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; sức mua của thị trường giảm; nền kinh tế tuy có tăng trưởng nhưng tốc độ tăng thấp hơn so với cùng kỳ năm 2011. Vì vậy, ngày 10/5/2012 Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị quyết số 13 về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Theo đó, CSTK - CSTT đã được thực hiện theo hướng thận trọng.

Đồng thời, để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN, thúc đẩy sản xuất kinh doanh theo định hướng của Nghị quyết 02/NQ-CP, NHNN tiếp tục triển khai các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng tín dụng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế trong những năm tiếp theo (2013-2015): (i) Tiếp tục hạ mặt bằng lãi suất tín dụng phù hợp với mức giảm của lạm phát; (ii) Có biện pháp hỗ trợ, đơn giản hóa thủ tục cho vay; và (iii) Tăng tín dụng đối với khu vực nông nghiệp, nông thôn, DN vừa và nhỏ, DN sản xuất hàng xuất khẩu, DN công nghiệp hỗ trợ.

Chính sách thu tiếp tục được điều chỉnh theo hướng tăng cường tiềm lực tài chính cho DN thông qua việc giảm bớt nghĩa vụ thuế cho DN và người dân, tạo thêm nguồn lực cho DN tái đầu tư mở rộng sản xuất - kinh doanh. Cụ thể: (i) Thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đã giảm mức thuế suất phổ thông từ mức 25% xuống 22% từ ngày 01/01/2014 và theo mức 20% từ ngày 01/01/2016, áp dụng mức thuế suất 20% từ ngày 01/7/2013 đối với DN có quy mô vừa và nhỏ; (ii) Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đã nâng mức khởi điểm chịu thuế cho bản thân từ 4 triệu đồng/tháng lên 9 triệu đồng/tháng, nâng mức triết trừ gia cảnh cho người phụ thuộc từ mức 1,6 triệu đồng/tháng lên 3,6 triệu đồng/tháng; (iii) Thực hiện miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, miễn thu thuỷ lợi phí,…

Bên cạnh đó, chính sách chi ngân sách được điều hành chặt chẽ, thực hiện phân bổ có hiệu quả các nguồn lực, tiếp tục kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm chi NSNN; đồng thời đã thực hiện có kết quả quá trình tái cơ cấu đầu tư công theo định hướng đề ra. Tổng chi NSNN giai đoạn 2011-2015 đạt mức bình quân 27,78% GDP, cơ cấu chi ngân sách chuyển dịch theo hướng tăng chi cho con người. Tỷ trọng chi đầu tư trên tổng chi NSNN đã giảm từ 21,6% năm 2010 xuống còn 16,2% năm 2014 và dự kiến năm 2015 là 17,1%.

Tỷ trọng chi thường xuyên trên tổng chi NSNN giai đoạn 2011-2015 ở mức trung bình 64,8%, tăng gần 10% so với các giai đoạn trước (2006-2010 bình quân chiếm khoảng 54-55% tổng chi NSNN). Trong đó, đã chủ động bố trí NSNN ưu tiên đầu tư thực hiện cải cách tiền lương, chính sách an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo, nhất là đối với đồng bào các dân tộc thiểu số, đồng bào ở các xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa...

Nhìn chung, việc tăng cường phối hợp trong điều hành chính sách vĩ mô được chú trọng nhằm tăng cường tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả quản lý kinh tế vĩ mô, ứng phó kịp thời hiệu quả với các biến động kinh tế - xã hội trong và ngoài nước trong từng thời kỳ, thực hiện mục tiêu tái cấu trúc nền kinh tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, hướng đến phát triển bền vững.


Kết quả của việc phối hợp CSTK - CSTT 2011-2015 đã đem lại môi trường kinh tế vĩ mô ổn định hơn, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN, nền kinh tế bắt đầu có những dấu hiệu phục hồi khả quan hơn. Phân tích GDP cho thấy xu hướng hồi phục tăng trưởng đã rõ nét hơn trong năm 2014-2015.

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 6,68% trong năm 2015, cao nhất trong 5 năm trở lại đây. Các cân đối vĩ mô cũng khả quan hơn với lạm phát duy t

Kết quả (Anh) 1:

The period 2012-2015 (macroeconomic stability and business support):To strengthen coordination, Ministry of finance and the State Bank (SBV) has signed the Statute to coordinate the work and exchange information (2/29/2012). Decision No 1317/QD-TTg on the approval of the project to reform the mechanism of coordination in managing and operating the macro economy was issued on 6/8/2013 and after, on 2/12/2014, these agencies include the Ministry of planning and investment, Ministry of finance, Ministry of industry and trade has issued a regulation on the coordination of the Executive management and macroeconomics.Along with the creation of the legal framework for macro-coordination mechanisms is, in fact, CSTK CSTT and also gradually be rhythmic coordination in the period 2012-2015. Accordingly, from early 2012, before the low-growth situation, there are signs the economic decline, high inventory, on 03/01/2012 the Government issued the resolution 01/NQ-CP giving solutions in the Executive Director made plans for social and economic development estimates state budget by 2012.The solutions of the resolution 1 in the field of financial economics includes: focus to curb inflation, stabilize the macro economy. In particular, must implement tight monetary policies, prudent, flexible; continue to implement tight CSTK, efficiency; strengthen control of markets, prices, well-organized domestic market; to encourage export, import control, limiting the deficit.The implementation of resolution 19/NQ-CP did help the economy our country achieved positive results initially (to curb inflation at a low level; the Basic macro-economic stability; social security be guaranteed). However, production difficulties; the market's reduced purchasing power; Although the economy has growth but lower speed increase compared to the same period in 2011. So, 10/5/2012 the Government further issued resolution No. 13 of some difficulty for the solution of production and business, supported the market. Accordingly, CSTK-CSTT has been made in the direction of caution.At the same time to support removal of difficulties for ENTERPRISES, promote production and business-oriented by resolution 2/NQ-CP, SBV continue deploying our solutions promote credit growth and support economic growth in the next years (2013-2015): (i) continue to face credit interest rates by lowering consistent with reduced levels of inflation; (ii) Have the support measures, simplify procedures for loans; and (iii) to increase credit for agriculture, rural areas, small and medium FIRMS, real estate FIRMS, industrial export support.Collecting policy continue to be adjusted towards enhanced financial resources for ENTERPRISES through reducing the tax obligations for ENTERPRISES and people, creating more resources for DN rollover expand production-business. In particular: (i) the Enterprise Income Tax (TNDN) has reduced the tax rate from 25% common down 22% from 01/01/2014 and according to the level of 20% from 1/01/2016, applies a tariff of 20% from 1/7/2013 for small and medium-scale ENTERPRISES; (ii) the personal income tax (ACCOUNTING) has raised the level of taxable for themselves starting from 4 million, up 9 million/month, raising the level of philosophy except for the scene depends from the level of 1.6 million, up 3.6 million/month; (iii) implementation of tax exemptions for agricultural land use, irrigation, collecting ...Besides, the budget policy is run closely, make effective allocation of resources, the continued strict control, ensure effective, saving the GOVERNMENT EXCESSIVE spending; at the same time have made have restructuring process results public investment oriented. The total period of 2011-2015 GOVERNMENT EXCESSIVE spending reached 27.78% average GDP, budget structure shifted towards increased spending for people. The proportion of investment expenditure of GOVERNMENT EXCESSIVE spending fell from 21.6% in 2010 to 16.2% in 2014 and 2015 is expected to 17.1%.The proportion of regular spending of GOVERNMENT EXCESSIVE spending the period 2011-2015 average 64.8%, an increase of nearly 10% compared with the previous period (2006-2010 on average accounted for about 54-55% of GOVERNMENT EXCESSIVE spending). In it, have actively deployed GOVERNMENT EXCESSIVE investment priorities made reform of salaries, social security policy and poverty reduction, especially for ethnic minority compatriots, compatriots in the town especially hard mountainous remote areas ...Overall, the strengthening of coordination in macro policies operating focus to enhance the consistency, effectiveness and efficiency of macro economic management, timely, effective response to the socio-economic upheaval in the domestic and in each period, made the goal of economic restructuring , ensuring macroeconomic stability, towards sustainable development.The result of the coordinated CSTK-CSTT 2011-2015 have brought macro-economic environment more stable, etc support for ENTERPRISE, the economy began showing signs of recovery better. The analysis shows the recovery trend GDP growth was more pronounced in 2014-2015.Gross domestic product (GDP) rose 6.68% in 2015, the highest in five years. The macro balance better also with inflation only t

Kết quả (Anh) 2:

Period 2012-2015 (stable macroeconomic and business support): To strengthen coordination, the Ministry of Finance and the State Bank of Vietnam (SBV) has signed the Regulation of coordination and exchange information (dated 02.29.2012). Decision No. 1317 / QD-TTg approving the scheme reform coordination mechanism in the management and administration of macroeconomics was issued on 08.06.2013 and later, on 12.02.2014, agencies including the Ministry of Planning and Investment and the State Bank, Ministry of Finance, Ministry of Industry and trade has issued the Regulation on the management and coordination of macro-economic operators. Together with the creation of a legal framework for the mechanism macroeconomic coordination, in fact, CSTK and monetary policy have also been coordinated in the 2012-2015 period. Accordingly, since the beginning of 2012, before the situation of low growth, with signs of economic slowdown, high inventory, dated 03/01/2012 Government issued Resolution No. 01 / NQ-CP launched the prize mainly legal operating directing implementation of the plan of socio-economic development and state budget estimates in 2012. the main measures of Resolution 01 in the field of financial economics include: Focus restraint inflation, stabilize the macro-economy. Namely to implement tight monetary policy, prudent and flexible; CSTK continue implementing strict and efficient; strengthen control of the market, prices, well organized domestic market; encourage export and import controls, reduce trade deficit. The implementation of Resolution 01 / NQ-CP has helped our country's economy achieved initial positive results (curbing inflation at a low level; basic macroeconomic stability, social security is guaranteed). However, production and business difficulties; reducing the purchasing power of the market; the economy has been growing but the growth was lower than the same period of 2011. Thus, on 10.05.2012 the Government continues to issue Resolution No. 13 on several measures to remove difficulties for production business, support the market. Accordingly, CSTK - monetary policy was made ​​in the direction of caution. At the same time, to help remove difficulties for enterprises, promote production and business oriented Resolution 02 / NQ-CP, the central bank continues to grow taking measures to promote credit growth and support economic growth in the following years (2013-2015): (i) Continue to lower the credit interest rates in line with the reduction of inflation; (ii) take measures to support, simplify loan procedures; and (iii) Increase in credit to the agricultural sector and rural development, small and medium enterprises, export production enterprises, industrial enterprises support. The policy continues to be adjusted revenues by increasing financial resources key for businesses through a reduction in tax liability for businesses and people, creating more resources for reinvestment enterprises to expand production - business. Specifically: (i) Corporate Income Tax (CIT) has reduced the general tax rate from 25% to 22% from the date of 01.01.2014 and under 20% from the date of 01.01.2016, applicable tax rate of 20% from the date of 01/7/2013 to businesses small and medium scale; (ii) Personal Income Tax (PIT) has raised the threshold at which the tax for themselves from 4 million / month to 9 million / month, raised the philosophy of family allowances for dependents from $ 1.6 million / month to 3.6 million / month; (iii) Make use tax exemption of agricultural land, exemption from water fees, ... Besides, the budget policy is run strictly implement effective allocation of resources, continue to check closely monitor and ensure effective, state budget savings; also made ​​the results public investment restructuring oriented set. Total expenditures in 2011-2015 reached 27.78% of the average GDP, budget structure shift towards increased spending on humans. Proportion of investment expenditure on total expenditures fell from 21.6% in 2010 to 16.2% in 2014 and expected in 2015 is 17.1%. The proportion of recurrent expenditure on total expenditures periods 2011- inadequate 2015 64.8%, an increase of nearly 10% compared to the previous period (2006 to 2010 accounted for about 54-55% on average total expenditures). In it, took the initiative to arrange state budget investment priorities salary reform, social welfare policy and poverty reduction, especially for ethnic minorities, people in the communes difficult mountainous and remote ... overall, the strengthening of coordination of macroeconomic policy management is focused to enhance the consistency, effectiveness and efficiency of macroeconomic management, effectively cope with the economic changes - social and abroad from time to time, achieve the objective of restructuring the economy, ensuring macroeconomic stability, towards sustainable development . the result of the combination CSTK - 2011-2015 monetary policy has brought macroeconomic environment more stable, support to remove difficulties for enterprises, the economy started to show signs of recovery better. Analysis showed GDP growth recovery trend was more pronounced in the years 2014-2015. The total domestic product (GDP) increased by 6.68% in 2015, the highest in five years. The macro-economic balance and inflation better with only t