Mục tiêu của Chiến lược phát triển

Mục tiêu của Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến 2020 (ban hành theo Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ) đã đưa ra: “Xây dựng Hải quan Việt Nam thành một tổ chức hiện đại, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa đạt chuẩn mực thế giới, trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý dữ liệu tập trung, và kỹ thuật quản lý rủi ro, đạt mức độ tự động hóa trong nhóm các nước đứng đầu Đông Nam Á, lực lượng hải quan chuyên nghiệp, chuyên sâu, được trang bị và làm chủ kỹ thuật hiện đại; cập nhật thường xuyên các thành tựu khoa học kỹ thuật…”.
Trong kế hoạch hiện đại hóa năm 2015, ngành Hải quan đặt ra mục tiêu thực hiện các dự án trang bị tàu, thuyền, máy soi, các thiết bị phục kiểm tra, giám sát… Với kế hoạch và phương hướng, mục tiêu như trên, nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách là rất lớn. Trong khi đó, tại Chỉ thị 02/TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày
14/02/2015 về tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công đã nêu rõ: “Nợ công đang tăng nhanh, dự kiến đến cuối năm 2015 sẽ sát giới hạn Quốc hội phê duyệt” do đó “Trong thời gian tới, để xây dựng nền tảng vững chắc sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, cùng với việc tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn lực ngoài nhà nước, Nhà nước vẫn phải sử dụng vốn vay cả trong và ngoài nước để đầu tư phát triển, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đã đề ra”. Điều đó có nghĩa là Ngân sách Nhà nước đang đứng trước áp lực khó khăn, do phải gánh thêm nhiều các mục tiêu khác. Tình hình trên được dự đoán sẽ còn kéo dài đến năm 2020.
Như vậy, có thể khẳng định, việc thúc đẩy hợp tác đầu tư theo hình thức PPP trong đầu tư, mua sắm và vận hành hệ thống máy soi container trong ngành Hải quan giai đoạn hiện nay là hoàn toàn phù hợp với Chiến lược phát triển Hải quan tới năm 2020, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch cải cách, hiện đại hóa ngành Hải quan trong việc triển khai việc kiểm soát hàng hóa qua cửa khẩu. Đồng
thời, sẽ tăng cường hiệu quả sử dụng các trang thiết bị này và giải quyết hiệu quả các khó khăn về nguồn vốn Ngân sách Nhà nước trong đầu tư công.

Kết quả (Anh) 1:

Mục tiêu của Chiến lược phát triển ngành Hải quan đến 2020 (ban hành theo Quyết định số 448/QĐ-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ) đã đưa ra: “Xây dựng Hải quan Việt Nam thành một tổ chức hiện đại, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa đạt chuẩn mực thế giới, trên nền tảng ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý dữ liệu tập trung, và kỹ thuật quản lý rủi ro, đạt mức độ tự động hóa trong nhóm các nước đứng đầu Đông Nam Á, lực lượng hải quan chuyên nghiệp, chuyên sâu, được trang bị và làm chủ kỹ thuật hiện đại; cập nhật thường xuyên các thành tựu khoa học kỹ thuật…”.Trong kế hoạch hiện đại hóa năm 2015, ngành Hải quan đặt ra mục tiêu thực hiện các dự án trang bị tàu, thuyền, máy soi, các thiết bị phục kiểm tra, giám sát… Với kế hoạch và phương hướng, mục tiêu như trên, nguồn vốn đầu tư từ Ngân sách là rất lớn. Trong khi đó, tại Chỉ thị 02/TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày14/02/2015 về tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng nợ công đã nêu rõ: “Nợ công đang tăng nhanh, dự kiến đến cuối năm 2015 sẽ sát giới hạn Quốc hội phê duyệt” do đó “Trong thời gian tới, để xây dựng nền tảng vững chắc sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, cùng với việc tăng cường huy động các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và các nguồn lực ngoài nhà nước, Nhà nước vẫn phải sử dụng vốn vay cả trong và ngoài nước để đầu tư phát triển, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đã đề ra”. Điều đó có nghĩa là Ngân sách Nhà nước đang đứng trước áp lực khó khăn, do phải gánh thêm nhiều các mục tiêu khác. Tình hình trên được dự đoán sẽ còn kéo dài đến năm 2020.Như vậy, có thể khẳng định, việc thúc đẩy hợp tác đầu tư theo hình thức PPP trong đầu tư, mua sắm và vận hành hệ thống máy soi container trong ngành Hải quan giai đoạn hiện nay là hoàn toàn phù hợp với Chiến lược phát triển Hải quan tới năm 2020, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch cải cách, hiện đại hóa ngành Hải quan trong việc triển khai việc kiểm soát hàng hóa qua cửa khẩu. Đồng time, will enhance the effective use of this equipment and the effective resolution of the difficulties of funding the State budget in public investment.

Kết quả (Anh) 2:

The objective of the development strategy of Customs 2020 (issued under Decision No. 448 / QD-TTg dated 25/3/2011 of the Prime Minister) stated: "Vietnam Customs Building a nest modern office, simpler customs procedures, harmonization achieved world standards, based on the application of information technology, centralized data processing, and risk management techniques, the highest degree of automation among the top countries in Southeast Asia, professional customs force, depth, equipped and modern technical mastery; regularly update the scientific and technical achievements ... ".
In the modernization plan in 2015, the sector aims implement projects equipped ships, scanners, equipment for inspection supervision ... With plans and directions, such objectives, capital investment is very large budget. Whereas, in Directive 02 / TTg of the Prime Minister dated
02.14.2015 on strengthening management and improving efficiency of public debt has stated: "Public debt is rising fast, is expected to end marginal 2015. Parliament approved "so" In the future, to build a solid foundation to bring Vietnam to basically become an industrialized country toward modernization, along with the mobilization of investment capital from the State budget and resources outside the State, the State still has to use loans to both domestic and foreign investment in development and construction of infrastructure systems socioeconomic order to the objectives and tasks of social-economic development set out ". That means that the state budget is facing tough pressure, due to shoulder more of the other objectives. The above situation is expected to persist until 2020.
Thus, we can affirm, promoting cooperation and investment in PPP investments, procurement and operation of container scanning system in Shanghai view current period is entirely consistent with the Customs Development Strategy to 2020, Directive of the Prime Minister and the Planning reform and modernization of the customs service in implementing the control of goods crossing gate. At the same
time, will enhance the efficiency of equipment and effectively address these challenges State budget funds for public investments.