THE PROCESS OF FORMATION, THE PROJECT CONSTRUCTIONThấy ngày càng nhiều văn bản QPPL về đầu tư xây dựng, mới có, cũ có... rối tinh rối mù bèn lập cái note này để hệ thống hóa theo trình tự các bước cơ bản. Có ai thạo về lĩnh vực này thì cho ý kiến để hoàn thiện làm thành cẩm nang dùng chung, xin cảm ơn! BÀI VIẾT LUÔN ĐƯỢC TIẾP THU, CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA VÀ MONG TIẾP TỤC NHẬN ĐƯỢC SỰ GÓP Ý CỦA CÁC BẠN! Bạn nào cần file, tôi sẽ gửi qua email hoặc Inbox FB. Trong phạm vi của bài viết này chỉ nhằm đưa ra một quy trình tổng thể gồm các bước lớn, trực tiếp liên quan đến quá trình đầu tư xây dựng công trình (Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 tại Khoản 1 Điều 50 “Trình tự đầu tư xây dựng”; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 tại Điều 6 “Trình tự đầu tư xây dựng”). Các thủ tục chi tiết cho các dự án đầu tư cụ thể cần được quan tâm tìm hiểu thêm thông qua các quy định liên quan khác như Luật Đất đai, Luật Đầu tư số 67/2014/QH13, Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13, Luật Doanh nghiệp... (tra google) Đặc biệt cần đối chiếu với Nghị quyết 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 Về một số nhiệm vụ trọng tâm cải cách thủ tục hành chính trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện môi trường kinh doanh và các thủ tục cụ thể tại từng địa phương.CÁC BƯỚC CƠ BẢN ĐƯỢC TỔNG HỢP NHƯ SAU: (Chữ nghiêng là thủ tục dành riêng cho 1 hoặc 2 hình thức sử dụng đất)1. Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tư2. Tiến hành tiếp xúc thăm dò thị trường trong nước hoặc nước ngoài3. Tìm kiếm, phát hiện khu đất để lập phương án đầu tư4. Xin giới thiệu địa điểm5. Đề xuất dự án đầu tư bao gồm các nội dung: nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án6. Thỏa thuận thuê địa điểm; đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;7. Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất (theo 1 trong 3 hình thức: đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu)8. Lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư. Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (xem tại Luật Đầu tư số 67/2014/QH13; Mục 2, Chương II của Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13; Mục 2, Chương III của Luật Xây dựng, hướng dẫn xử lý chuyển tiếp của UBND tỉnh tại công văn số 320/UBND-CN1 ngày 21/01/2015 về việc thực hiện Luật Xây dựng số 50/2014/QH13) (đối với hình thức giao đất, cho thuê đất)9. Lập, thẩm định và phê duyệt QH chi tiết/ QHTMB (đối với hình thức giao đất, cho thuê đất):10. Đăng ký đầu tư (đối với hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư)11. Thông báo thu hồi đất (đối với hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư)12. Lấy ý kiến về thiết kế cơ sở13. Thông tin/ thỏa thuận về cấp nước, thoát nước, cấp điện (đối với hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư/ giao đất, cho thuê đất)14. Thẩm duyệt thiết kế PCCC15. Chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở/ thẩm định, quyết định cho phép đầu tư dự án khu đô thị mới (đối với hình thức giao đất, cho thuê đất)16. Thẩm tra thiết kế (riêng đối với hình thức giao đất, cho thuê đất thì công tác thẩm tra thiết kế được thực hiện ở bước 26)17. Cam kết bảo vệ môi trường/ Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
18. Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (đối với hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư/ giao đất, cho thuê đất)
19. Công khai và thực hiện phương án đền bù giải phóng mặt bằng (đối với hình thức đấu giá quyền sử dụng đất)
20. Điều tra số liệu, lập, phê duyệt, công khai phương án đền bù giải phóng mặt bằng, chi trả tiền đền bù, nhận mặt bằng; Thuê đơn vị lập hồ sơ định giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Thẩm định hồ sơ định giá, xác định đơn giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Phê duyệt đơn giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (đối với hình thức giao đất, cho thuê đất)
21. Hồ sơ xin giao đất/ thuê đất. (Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều, khoản của Luật Đất đai số 45/2013/QH13 quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ)
22. Trích đo bản đồ địa chính để điều chỉnh ranh khu đất, kiểm định bản đồ
23. Phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ tái định cư
24. Thu hồi đất. Thông báo thu hồi đất là căn cứ pháp lý để Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và chủ đầu tư thực hiện khảo sát, lập dự án đầu tư. (giải phóng mặt bằng, thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A khi phê duyệt Báo cáo ngh
đang được dịch, vui lòng đợi..
