Tình hình sử dụng nợ công
Thông qua các chương trình đầu tư công, nợ công của Việt Nam được chuyển tải vào các dự án đầu tư nhằm cải thiện cơ sở hạ tầng, tạo nền tảng cho sự phát triển kinh tế bền vững. Tuy nhiên, tình hình sử dụng nợ công ở Việt Nam không đạt hiệu quả cao, thể hiện ở hai khía cạnh sau:
Thứ nhất, tình trạng chậm trễ trong giải ngân vốn: Tình trạng chậm trễ trong giải ngân nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước và nguồn vốn trái phiếu Chính phủ diễn ra khá thường xuyên. Theo báo cáo của Kho bạc Nhà nước, hết tháng 10/2009, mới giải ngân được 26.586 trong số 64.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ, bằng 47,5% kế hoạch năm. Tình trạng dự án, công trình thi công dở dang, chuyển tiếp, kéo dài, chậm tiến độ vẫn chậm được khắc phục. Điều này cùng với sự thiếu kỷ luật tài chính trong đầu tư công và trong hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước cũng như các tập đoàn lớn, dẫn đến đầu tư dàn trải, lãng phí, thất thoát vốn đầu tư ở tất cả các khâu của quá trình quản lý dự án đầu tư.
Thứ hai, hiệu quả đầu tư thấp, thể hiện qua chỉ số ICOR (xem Biểu đồ2): Năm 2009, trong khi tổng mức đầu tư toàn xã hội lên tới 42,2% GDP, thì tốc độ tăng trưởng lại chỉ đạt 5,2%. Chỉ số ICOR năm 2009 đã tăng tới mức quá cao, trên 8 so với 6,6 của năm 2008. Điều này có nghĩa là, nếu năm2001 Việt Nam cần 5,24 đồng vốn để tạo ra được 1 đồng sản lượng, thì giờ đây cần phải đầu tư thêm gần 3 đồng vốn nữa.
The situation of using public debtThrough the program of public investment, public debt of Vietnam is conveyed into the projects aimed at improving infrastructure, creating the basis for sustainable economic development. However, the situation of using public debt in Vietnam is not highly effective, expressed in the following two aspects:Firstly, the delay in disbursement: status delay in disbursement of investment capital from the State budget and Government bond funds took place quite often. According to reports of the State Treasury, out in October 2009, the new disbursements are 26,586 of 64,000 billion Government bond capital, with 47.5% of the plan. The status of the project, construction, transition, lasting, slow progress is still slow. This together with the lack of financial discipline in the public investment and in the activity of the State enterprises as well as large corporations, investment, lead to waste, loss of investment capital in all of the project management process.Second, low investment efficiency, demonstrated by ICOR index (see đồ2): in 2009, while the total investment of the whole society up to 42.2% of GDP, the growth was only reached 5.2%. ICOR 2010 index has risen to the level too high, compared to 6.6 on the 8 of 2008. What this means is, if năm2001 Vietnam needs capital to create 5.24 are 1 copper output, now need to invest more capital almost 3.
đang được dịch, vui lòng đợi..
The use of public debt
through the public investment program, Vietnam's public debt was transferred to the investment projects aimed at improving infrastructure, creating the foundation for sustainable economic development. However, the use of public debt in Vietnam is not effective, as indicated in the following two aspects:
First, the delays in the disbursement: Status delays in the disbursement of investment capital State budget and government bond funds took place fairly regularly. As reported by the State Treasury, all 10/2009, 26 586 new disbursed capital of 64,000 billion of government bonds, with 47.5% of annual plan. Project status, progress of construction works, forwarding, prolonged, slow progress is still slow to be overcome. This coupled with the lack of financial discipline in public investment and in the operation of state enterprises as well as large corporations, resulting in investment spread, waste, loss of capital investment at all stages of the process of management of investment projects.
second, low investment efficiency, demonstrated by ICOR (see Table DO2): in 2009, while total investment amounted to 42.2 society% GDP, the growth rate of 5.2% only. ICOR index surged to a 2009 high, on 8 compared to 6.6 in 2008. This means that, if need 5.24 In 2001 Vietnam capital to create co-production is 1, then hours here need to invest more capital by almost 3.
đang được dịch, vui lòng đợi..