Tín dụng cho tam nôngTheo kết quả điều tra của Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn thực hiện từ năm 2006 đến 2012, tại 12 tỉnh, thành phố trên cả nước cho thấy, tại khu vực nông thôn, có 50% số hộ nông dân phải vay nợ tín dụng.Trong đó, số tiền nợ chủ yếu vay từ tư nhân, hay còn gọi là "tín dụng đen", nguồn vay chính thức từ ngân hàng chỉ chiếm khoảng hơn 13%. Còn theo Hội Nông dân, mặc dù Hội đã ký thỏa thuận với Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) nhưng đến nay tín dụng dành cho nông dân thông qua Hội mới đạt 13 nghìn tỷ đồng, đáp ứng vốn vay cho gần 4% số hộ nông dân trong tổng số 14 triệu hộ của cả nước.Ðể tạo nguồn vốn dành cho nông nghiệp, nông thôn, từ năm 2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định 41/2010/NÐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Sau ba năm thực hiện, đến nay nguồn vốn dành cho "tam nông" đã tăng từ 292 nghìn tỷ đồng năm 2010 lên 622 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế thời gian qua cho thấy, nông dân vẫn khó tiếp cận với vốn vay. Nguyên nhân chính do trình tự, thủ tục cho vay vốn còn nhiêu khê, rườm rà. Cụ thể, với khoản vay nhỏ lẻ nhưng Ngân hàng vẫn yêu cầu nông dân phải thế chấp sổ đỏ, mặc dù theo Nghị định 41, vay từ 10 triệu đến 50 triệu đồng, hộ dân không phải bảo đảm tài sản... Mặt khác, nhiều tổ chức tín dụng về nông thôn thường "thích" cho doanh nghiệp vay với những khoản vốn lớn. Còn đối với hộ nông dân, lượng vay nhỏ, rủi ro cao, cho nên các chi nhánh tín dụng ít mặn mà. Việc Ngân hàng "nắm đằng chuôi" đã khiến nhiều hộ nông dân phần vì "ngại" thủ tục cho vay vốn của Ngân hàng, phần vì thiếu hiểu biết mà chuyển sang vay tư nhân, thực chất là tham gia vào "tín dụng đen" - một cái "bẫy" đẩy không ít hộ vào cảnh lãi mẹ đẻ lãi con, nợ nần chồng chất, phải bán "lúa non" trả nợ. Thậm chí không có khả năng chi trả.
Nguồn thu chủ yếu của nông dân phụ thuộc vào mùa vụ, trong khi nhu cầu chi tiêu phục vụ sản xuất và đời sống lại diễn ra hằng ngày, vì vậy nhà nông rất cần gỡ "nút thắt" tín dụng. Theo đó, các tổ chức tín dụng cần đơn giản hóa thủ tục tiếp cận vốn, cũng như có cơ chế cho vay phù hợp điều kiện sản xuất của bà con. Quy trình cho vay bảo đảm sự chặt chẽ, nhưng cũng cần tránh phiền hà cho người dân, nhất là khi vay những khoản nhỏ lẻ. Thay vì bắt nông dân thế chấp sổ đỏ, có thể phối hợp chính quyền địa phương tìm hiểu thông tin, xác nhận khả năng hoàn trả vốn vay, tạo điều kiện cho người dân vay vốn nhanh chóng, thuận lợi, đúng thời vụ sản xuất, có như vậy mới phát huy hiệu quả đồng vốn. Cần sớm đánh giá lại tổng thể những mặt được và hạn chế của chính sách tín dụng trong nông nghiệp, nông thôn thời gian qua. Từ đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định 41 để chính sách tín dụng ngày càng bám sát và phát huy hiệu quả trong đời sống và sản xuất của bà con nông dân.
đang được dịch, vui lòng đợi..