Như vậy, vai trò đích thực của gói

Như vậy, vai trò đích thực của gói kích cầu đã được triển khai là rất quan trọng nhưng không lớn đến mức như dự tính. Điều này được thể hiện rõ khi phân tích cơ cấu của gói kích cầu.

Xét theo nội dung, có thể nói gói kích cầu thứ nhất gồm bốn gói nhỏ, gồm (1) gói hỗ trợ lãi suất 4% (17.000 tỉ đồng); (2) gói hỗ trợ tiêu dùng (hỗ trợ hộ nghèo ăn Tết, mỗi hộ 1 triệu đồng; miễn thuế thu nhập cá nhân); (3) gói hỗ trợ đầu tư (giảm, miễn, hoãn thuế doanh thu, thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp Việt Nam, cho nông dân vay không lãi suất để mua thiết bị, máy móc sản xuất nông nghiệp); (4) đầu tư cho các công trình xây dựng cơ bản (kết cấu hạ tầng, nhà ở cho sinh viên, khu chung cư cho người thu nhập thấp...).

Trong bốn gói này, gói 4 là gói lớn nhất nhưng hầu như chưa triển khai được gì do nguồn vốn không có (phát hành trái phiếu không thành công), do tính chất dài hạn của loại hình đầu tư khó phù hợp với tiêu chí kích cầu (kịp thời) trong điều kiện năng lực triển khai kích cầu của bộ máy rất có hạn.

Hai gói 2 và 3 được triển khai, ít nhiều có tác động tích cực, nhưng sức lan tỏa không mạnh. Trong số đó, có những gói cụ thể hầu như không có tác dụng, thậm chí gây phản ứng ngược (gói cho nông dân vay mua máy móc, thiết bị sản xuất nông nghiệp không tính lãi suất).

Có thể nói tác động mạnh nhất của gói kích cầu thứ nhất tập trung ở gói cho vay hỗ trợ lãi suất 4%. Tuy nhiên, xét về thực chất, đây là gói “giải cứu” chứ không phải là gói kích cầu. Gói này đã giải thoát nhiều doanh nghiệp khỏi tình trạng “ách tắc” lưu thông vốn do gánh nặng nợ xấu (nợ không trả được do lãi suất vay quá cao năm 2008). Kích hoạt nền kinh tế, giúp các doanh nghiệp và ngân hàng thoát khỏi “điểm chết”, gói “kích cầu” này đã hoàn thành sứ mệnh “giải cứu” nền kinh tế.

Sự phân tích trên cho thấy trong giai đoạn vừa qua, để nền kinh tế khôi phục lại tăng trưởng, gói giải cứu đóng vai trò chính; còn các gói kích cầu đúng nghĩa chưa phát huy tác dụng bao nhiêu(2) . Nền kinh tế hầu như tự động khôi phục tăng trưởng sau khi thoát khỏi điểm “tắc nghẽn” chỉ với một số tiền vừa phải tung ra (cơ bản chưa phải là tiền kích cầu).

Thứ ba, ngân sách nước ta là ngân sách “trường kỳ thâm hụt”. Trong hàng chục năm, ngân sách nhà nước thường xuyên thâm hụt khoảng 5% GDP/năm. Cộng với hiệu quả đầu tư công thấp, tình trạng này đang khoét sâu sự yếu kém cơ cấu và tích đọng các nguy cơ mất cân đối vĩ mô.

Việc tiếp tục thực hiện gói kích cầu thứ hai đồng nghĩa với việc sẽ làm tăng thâm hụt ngân sách cho năm sau, vượt qua mức “trường kỳ” vốn có. Tuy năm nay thâm hụt ngân sách ước đoán (6,5% GDP) sẽ thấp hơn đáng kể so với mức Quốc hội cho phép (8% GDP), do lượng tiền kích cầu chưa bơm ra nhiều, song không phải vì thế mà đặt vấn đề ngân sách năm 2010 được phép chi tiêu kích cầu “bù” một cách dễ dàng.

Kết quả (Anh) 1:

As such, the true role of the stimulus package has been deployed is very important but not so big as expected. This was clearly shown when analyzing the structure of the stimulus package.Consider the following content, may said the first stimulus package consists of four small packages, consisting of (1) interest rate 4% support package (17,000 billion); (2) consumer support package (support poor households eat Tet, each 1 million; personal income tax); (3) investment support Pack (free, reduced, tax-deferred revenue, value added tax for business in Vietnam, no interest loans to farmers to buy equipment, agricultural machinery); (4) investment for basic construction (infrastructures, housing, student residences for low income people ...).The four packages, pack of 4 is the largest package but virtually not implemented anything because no capital (bonds without success), due to the long-term nature of the types consistent with the difficult investment stimulus criteria (in time) in terms of the capacity to deploy the stimulus is very limited.Two packs 2 and 3 are implemented, more or less have a positive impact, but advent is not strong. Among them, there are virtually no specific package effects, even causing the reverse reaction (package for farmers loans to buy machinery, agricultural equipment, not including interest).Have to say the most powerful effects of the first stimulus package is concentrated in the loan package interest rate 4% support. However, in terms of substance, this is the package to "rescue" rather than the stimulus package. This package has freed many businesses from the circulation of capital's "jam" by the heavy burden of bad debt (the debt is not paid because the interest rate is too high, 2008). To activate the economy, helping businesses and banks get rid of "dead spots", the "stimulus package" has completed the mission to "rescue" the economy.The above analysis shows that in the past period, to restore economic growth, the main role in rescue package; also the true stimulus package hasn't worked how many (2). The economy almost automatically restore growth after the escape point "clogging" with only a moderate amount of launched (Basic is not the stimulus money).Third, the country's budget is the budget "field States the deficit". In dozens of years, the regular State budget deficit of about 5% of GDP per year. Plus the lower investment efficiency, this condition is deep and when the weak structure and standing area the risk of macro balance.The continued implementation of the second stimulus package that would increase the budget deficit for next year, surpassing the level of "school". But this year the budget deficit estimate (6.5% of GDP) will significantly lower compared with the level that Congress allow (8% of GDP), due to the amount of stimulus money not yet pumping out more, but not so that the most recent issue of the 2010 budget stimulus spending is allowed to "compensate" the easy way.

Kết quả (Anh) 2:

Thus, the true role of the stimulus package has been implemented is very important, but not as large as expected. This is evident when analyzing the structure of the stimulus package.

In terms of content, we can say the first stimulus package of four small package, including (1) the interest rate subsidy of 4% (17.000 billion) ; (2) consumer support package (to support poor households spend the holidays, each 1 million households; the personal income tax exemption); (3) investment support packages (reduction or exemption, deferred income tax, value added tax for Vietnam enterprises, to farmers interest-free loans to buy equipment and agricultural machinery); (4) investment in capital construction projects (infrastructure, housing for students, apartments for low-income people ...).

In four packages, Package 4 is the largest package but hardly anything deploying capital due to no (bond issue failed), due to the nature of the type of long-term investors can not match the criteria stimulus (in time) in terms of capacity development declaration stimulus apparatus is limited.

the two packages 2 and 3 are deployed, more or less positive impact, but not strong contagious. Among them, there are specific packages almost no effect, even cause an adverse reaction (loan package for farmers buy machines and equipment for agricultural production without interest).

We can say impact most of the first stimulus package focused on lending support 4% interest rate. However, in essence, this is the package to "rescue" rather than the stimulus package. This package has liberated many from the state enterprise "jam" circulation of capital under the burden of bad debt (debt not repay loans due to high interest rates in 2008). Activating the economy, helping businesses and banks get rid of "dead spots" package "stimulus" has to fulfill its mission to "rescue" the economy.

The analysis shows that in the past period , to restore economic growth, the rescue package plays a key role; also true stimulus is not much effective (2). The economy almost automatically restore growth after the escape of "congestion" with only a moderate amount released (basically not the stimulus money).

Third, our budget is the budget "permanent deficits". For a decade, the state budget deficit often around 5% of GDP / year. Plus the low efficiency of public investment, the situation is deepened the structural weaknesses and risks deposited macroeconomic imbalances.

The continued implementation of the second stimulus package means that will increase penetration budget deficit for next year, surpassing the "permanent" capital. But this year's estimated budget deficit (6.5% of GDP) will be significantly lower than the National Assembly (8% of GDP), due to the amount of stimulus money pumped out much less, but not so that question the 2010 budget be spent stimulus "offset" an easy way.