B. Tiểu dự án Chương trình đô thị m

B. Tiểu dự án Chương trình đô thị miền núi phía Bắc – TP. Yên Bái
I. Thông tin chung TDA:
1.Tên dự án: Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Yên Bái
2.Tên nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới
3.Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân thành phố Yên Bái
4.Tổng mức đầu tư: 34.230.256 USD, trong đó:
- Vốn ODA: 29.450.164 USD;
- Vốn đối ứng: 4.780.093 USD
Nguồn vốn được phân thành 2 giai đoạn:
- Giai đoạn I (2015-2016): 7.913.471 USD.
Trong đó: Vốn ODA: 7.292.922 USD; Vốn đối ứng: 620.549 USD
- Giai đoạn II (2017-2021): 26.316.785 USD.
Trong đó: Vốn ODA: 22.157.242 USD; Vốn đối ứng: 4.159.544 USD
5. Thời gian thực hiện TDA: Từ 2015-2020
6. Các nội dung chính của dự án: Dự án "Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - thành phố Yên Bái" theo Văn kiện đã được phê duyệt dự kiến đầu tư 18 hạng mục chính tại các phường trong địa bàn thành phố Yên Bái; Bao gồm: nâng cấp cơ sở hạ tầng cho 03 khu vực thu nhập thấp (LIA) tại các phường Hồng Hà, Yên Thịnh và Nguyễn Phúc (10 khu LIA nhỏ); 10 danh mục đường và cầu với tổng chiều dài 34,2 km (26 tuyến đường, 04 cầu nhỏ và hệ thống cấp điện sinh hoạt, hệ thống cấp nước sinh hoạt đồng bộ kèm theo), 01 danh mục kè hồ; 01danh mục điện chiếu sáng trên các tuyến phố chính với tổng chiều dài 12,9km; 01 tuyến kè suối chiều dài 800m; 01 danh mục cải tạo và mở rộng các trường mầm non (06 điểm trường) và 01 khu tái định cư với diện tích 4ha phục vụ tái định cư cho 100 hộ dân.
Giai đoạn I (2015-2016) Dự án “Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - Thành phố Yên Bái” sẽ triển khai thi công 11 hạng mục nhỏ. Các hạng mục sẽ khởi công trong năm 2015. Trong đó, có 4 hạng mục hoàn thành trong năm 2015 là: Nâng cấp cơ sở hạ tầng khu Lia1, Lia 3; đường Quang trung; đường Tô Hiệu. Các hạng mục còn lại là: Nâng cấp cơ sở hạ tầng khu Lia2; đường Ngô Sỹ Liên; đường Hà Huy Tập; đường Hoàng Văn Thụ; đường Km4 - Cầu văn Phú; đường Thanh Liêm và đường Xóm Bún sẽ hoàn thành trong năm 2016.
Giai đoạn II (2017-2020) dự kiến xây dựng 37 hạng mục nhỏ, hiện nay Chủ đầu tư đang tổ chức thiết kế bản vẽ thi công và dự toán các hạng mục công trình thuộc dự án.
II. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo kế hoạch
1. Đối với các công trình chưa khởi công xây dựng
1.1 Công tác thẩm định, phê duyệt dự toán
Ủy ban nhân dân thành phố Yên Bái đã chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư. Đến nay đã hoàn thành công tác lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán cho 11 hạng mục công trình đã phê duyệt giai đoạn I (2015-2016).
Ngày 17/4/2015 UBND tỉnh Yên Bái đã ra Quyết định số 585/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án đầu tư xây dựng công trình giai đoạn I (2015-2016) gồm 18 gói thầu (10 gói XL; 03 gói TVGS; 1 gói TĐG; 1 gói ĐĐ; 2 gói KT). Trên cơ sở kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt. Ban quản lý dự án “Chương trình đô thị miền núi phía Bắc - Thành phố Yên Bái” đã tổ chức lựa chọn nhà thầu theo luật Đấu thầu, tuân thủ các quy định và các yêu cầu của PAP.
1.2 Công tác đấu thầu các hạng mục
* Gói thầu thi công xây dựng: 10 gói (05 gói đã trao thầu)
Các gói thầu đường Km4 - Cầu Văn Phú, đường Hoàng Văn Thụ, đường Hà Huy Tập, đường Xóm Bún đang lập và duyệt HSMT, dự kiến phát hành HSMT trong tháng 10/2015.
* Gói thầu tư vấn giám sát: 03 gói
Hiện nay các nhà thầu đang giám sát các công trình đang thi công đảm bảo kỹ thuật, tiến độ và vệ sinh môi trường.
* Các gói thầu khác: 05 gói, bao gồm: gói thầu thẩm định giá; gói thầu đo đạc, lập bản đồ thu hồi đất các công trình; gói thầu bảo hiểm xây dựng các công trình; Kiểm toán các công trình giai đoạn I (2015-2016).
2. Đối với các công trình đang thi công xây dựng
Đến tháng 9/2015, các gói thầu xây lắp đang được triển khai thực hiện: Nâng cấp cơ sở hạ tầng khu Lia 1, Lia3; Nâng cấp cơ sở hạ tầng khu Lia 2; Thi công xây dựng đường Tô Hiệu; Thi công xây dựng đường Quang Trung; Thi công xây dựng đường Ngô Sỹ Liên.
Các nhà thầu đang đẩy nhanh tiến độ thi công đảm bảo kế hoạch đăng ký.
3. Tiến độ thực hiện các chỉ số giải ngân DLI.
3.1.DLI 1.1.Kế hoạch tăng cường hàng năm: Quyết định số 4475/UBND ngày 22/12/2014 của Chủ tịch UBND thành phố đã được phê duyệt và công bố công khai trên trang Web của UBND thành phố.
3.2.DLI 1.2.Bố trí nhân sự: Quyết định số: 865/QĐ-UBND của UBND thành phố Yên Bái ngày 10/4/2015 về việc kiện toàn bộ máy với 14/14 cán bộ chuyên trách có chuyên môn và kinh nghiệm, được giao nhiệm vụ phù hợp với từng vị trí đảm báo số lượng và thành phần theo Sổ tay hướng dẫn thực hiện (POM).
3.3.DLI 2.Thực hiện các hạng mục đầu tư giai đoạn I: 11 hạng mục giai đoạn I (2015-2016) đã đăng ký theo Kế hoạch tăng cường sẽ khởi công trong năm 2015 và 4 hạng mục hoàn thành trong năm 2015, các hạng mục còn lại hoàn thành trong năm 2016. Hiện nay đáp ứng đầy đủ các tiêu chí đối với dự án hợp lệ của Chương trình và tuân thủ đầy đủ Kế hoạch hành động PAP.
3.4.DLI 3.1.Kế hoạch quản lý tài sản: Ban QLDA đã hoàn thiện báo cáo hiện trạng tài sản để chuẩn bị cho kế hoạch quản lý tài sản được phê duyệt theo đúng các bước Sổ tay hướng dẫn (POM).
3.5.DLI 3.2.Tăng nguồn thu tại chỗ hàng năm của thành phố: Với mức tăng hiện tại là 15% đảm bảo đáp ứng chỉ số giải ngân DLI 3.2.
4.Tiến độ thực hiện Kế hoạch hàng động Chương trình (PAP).
4.1. PAP 1 - Ý kiến phản hồi và cơ sở dữ liệu khiếu nại, tố cáo: không có đơn góp ý, tố tụng, khiếu nại. UBND thành phố Yên Bái có Quyết định số 4410/QĐ-UBND ngày 10/09/2015 về việc giao nhiệm vụ, tổng hợp báo cáo công tác tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tố cáo, phản ánh, kiến nghị liên quan đến Chương trình, trực tiếp P.Thanh tra thành phố phối hợp với Ban QLDA trực tiếp tiếp nhận đơn tư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh. Ban QLDA đã phân công 2 đồng chí: Vũ Kiều Linh và Nguyễn Thanh Hải trực tiếp tham gia hành động PAP1.
4.2.PAP 2 - Đấu thầu cạnh tranh: 07 gói thầu được trao (2 gói TVGS, 5 gói XL). Công tác đấu thầu thực hiện theo luật đấu thầu, các quy tắc và quy định hiện hành, áp dụng các điều khoản của PAP vào đấu thầu. Đảm bảo tỷ lệ đấu thầu cạnh tranh, đạt 66,6% TVGS, 100% XL.
4.3.PAP 4 - Định giá đất, đền bù GPMB: Trong giai đoạn I (2015-2016) chỉ có 2 hạng mục là đường Hoàng Văn Thụ và đường Hà Huy Tập có thực hiện công tác đền bù và GPMB (chủ yếu là ảnh hưởng đất vườn, cổng, tường rào, cây cối hoa màu của nhân dân.). Để thực hiện quy trình công tác thu hồi đất, UBND thành phố đã ra Quyết định phê duyệt kế hoạch thu hồi đất, điều tra, đo đạc, kiểm đếm thực hiện công tác GPMB, thông báo thu hồi đất đến từng hộ dân cư, thẩm định giá đất, tiến hành kiểm kê thực địa.
Công tác đo thu hồi đất do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Yên Bái thực hiện, Công tác GPMB giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố là đơn vị chuyên trách thực hiện. Công tác định giá tài sản là Chi nhánh thẩm định giá và đấu giá Việt Bắc.
Hiện nay tuyến đường Hoàng Văn Thụ đã hoàn thành công tác định giá tài sản trình UBND tỉnh phê duyệt chuẩn bị cho kế hoạch bồi thường và GPMB. Tuyến đường Hà Huy Tập đang tiến hành kiểm kê thực địa, dự kiến hoàn thành công tác GPMB trong tháng 10/2015.
4.4.PAP 5 - Tham vấn cộng đồng: 11 hạng mục đầu tư giai đoạn I (2015-2016) đã được thực hiện công tác tham vấn cộng đồng ở 2 giai đoạn Chuẩn bị dự án và thực hiện dự án.
Kết quả tham vấn 100% các hộ dân tham dự tham vấn cộng đồng đã nhất trí thực hiện dự án và đồng ý hiến tặng đất, cây cối hoa màu và vật kiến trúc nằm trong phần đất thi công.
5.Công tác tiếp nhận nguồn vốn và giải ngân
Tài khoản tiếp nhận nguồn IDA của Ban là: 3741.0.3023082.92999 được mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Yên Bái. Năm 2015 dự án được UBND tỉnh Yên Bái giao tại Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 09/02/2015 và Quyết định số 639/QĐ-UBND ngày 27/04/2015 từ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ODA là: 13.000 triệu đồng. (Trong đó:12.090 triệu đồng do NSNN cấp phát, 910 triệu đồng là vay lại).
Tài khoản tiếp nhận nguồn vốn đối ứng từ ngân sách của Ban là: 9552 .2.7501169 được mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Yên Bái. Năm 2015 nguồn đối ứng từ vốn trái phiếu chính phủ được UBND tỉnh Yên Bái giao tại quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 14/01/2015cho dự án là 7,731 triệu đồng. Hiện tại đã giải ngân: 8,979triệu đồng từ nguốn vốn IDA và 421 triệu đồng từ nguồn vốn đối ứng.
6.Các công việc khác
- Nâ

Kết quả (Anh) 2:

B. Sub-projects Programme northern mountain city - TP. Yen Bai
I. TDA General information:
1. Name of Project: Program northern mountain city - Yen Bai city
2.Ten donors: World Bank
investment 3.Chu: People's Committee of Yen Bai city
4 This total investment: $ 34,230,256, of which:
- ODA: $ 29,450,164;
- contribution: $ 4,780,093
The capital is divided into two phases:
- Phase I (2015-2016) : $ 7,913,471.
Of which: ODA: $ 7,292,922; Contribution: $ 620,549
- Phase II (2017-2021): $ 26,316,785.
Of which: ODA: $ 22,157,242; Contribution: $ 4,159,544
5. Implementation period TDA: From 2015-2020
6. The main content of the project: The project "Urban Program northern mountain - Yen Bai city," according to documents approved plans to invest 18 main categories in the city wards in Yen Bai ; Includes: infrastructure upgrades for 03 low-income area (LIA) at the Hong Ha Ward, Yen Thinh and Nguyen Phuc (LIA 10 small areas); 10. The list of roads and bridges with a total length of 34.2 km (26 routes, 04 small bridges and electricity supply systems, water supply systems in sync with), 01 categories lake embankments; Electric lighting 01danh position on the main streets with a total length of 12.9 km; 01 stream embankments 800m length; 01 categories renovate and expand the kindergarten (06 campuses) and 01 resettlement sites with an area of 4 ha resettlement service for 100 households.
Phase I (2015-2016) Project "Program Northern mountain city - Yen Bai City "will implement 11 construction categories. Items will start in 2015. In it, there are 4 categories completed in 2015 were: Upgrading infrastructure Lia1 area, Lia 3; Quang Trung Street; To Hieu. The remaining items are: Upgrading infrastructure Lia2 area; Ngo Sy Lien; Ha Huy Tap Street; Hoang Van Thu street; Km4 road - Phu Cau documents; Thanh Liem street and road Bun Village will be completed in 2016.
Phase II (2017-2020) is expected to build 37 small items, now investors are organizational design and construction drawing budget of of works under the project.
II. Progress of implementation of investment projects built under the plan
1. For these works have not started construction
1.1 The appraisal and approval of cost estimates
Municipal People's Committee of Yen Bai has actively cooperated with the Department of Planning and Investment to carry out preparatory work invested. Until now completed the design documentation construction drawings and cost estimates for the 11 items of works has approved Phase I (2015-2016).
On 17/04/2015 Yen Bai province issued Decision No. 585 / QD-Committee approving contractor selection plan investment project construction phase I (2015-2016) of 18 Packages (10 XL pack; 03 pack Supervision consultant; 1 pack CF; 1 package DD; 2 pack KT). Based on the selected plan approved contractors. Project Management Committee "urban program mountainous north - Yen Bai City" was organized selection of contractors under the Bidding Law, comply with regulations and the requirements of the PAP.
1.2 Public tendering Categories
* construction package: 10 packages (05 packages were awarded the bid)
Tenders Km4 road - Cau Van Phu, Hoang Van Thu Street, Ha Huy Tap Street, Sugar Bun Hamlet is making and approving bidding documents scheduled Release 10/2015 BD month.
* Package supervision consultants: 03 pack
Currently contractors are supervising the projects under construction and technical assurance, progress and environmental sanitation.
* Packages Other: 05 package includes: Package price evaluation; Package measurement and mapping of land recovery works; insurance contract construction work; Audit works Phase I (2015-2016).
2. For projects under construction
9/2015 In June, the construction package is being implemented: Upgrading infrastructure Lira district 1, Lia3; Upgrading infrastructure Lira district 2; Construction To Hieu; Construction Quang Trung Street; Construction Ngo Sy Lien Street.
The contractors are accelerating construction ensures subscription plan.
3. Implementation progress indicators DLI disbursement.
3.1.DLI 1.1.Ke annual enhancement plan: Decision No 4475 / Committee Chairman dated 22.12.2014 of the city was approved and publicized Committee on the city's Web site.
3.2.DLI 1.2.Bo HR location: Decision No 865 / QD-Committee of the Municipal People's Committee of Yen Bai date 10.04.2015 on strengthening the apparatus with rolling 14/14 The full-time expertise and experience, are tasked to suit each location to ensure the quantity and composition under performing Manual (POM).
3.3.DLI 2.Thuc the investment items Phase I: 11 items of phase I (2015-2016) was registered under the enhanced plan will begin in 2015 and finish in item 4 of 2015, the remaining items completed in 2016. Currently meets the criteria for project eligibility and compliance program fully Action Plan PAP.
3.4.DLI 3.1.Ke asset management plan: PMU has completed status reports assets in preparation for asset management plan approved in accordance with the steps Manual (POM).
3.5.DLI 3.2.Tang annual revenue in place of the city: With the current growth rate is 15 % guaranteed to meet disbursement DLI index 3.2.
4.Tien implementation of the Programme Planning row (PAP).
4.1. PAP 1 - Feedback and database of complaints and denunciations: no single suggestion, legal proceedings and complaints. Municipal People's Committee of Yen Bai with Decision No. 4410 / QD-Committee dated 10.09.2015 on the task, synthesize and report the receipt and settlement of complaints and denunciations, denunciations, feedback and recommendations relating to the program, directly ST, city investigators coordinate with the PMU in direct receipt of private complaints and denunciations, proposals and reflection. PMB has assigned two comrades: Vu Kieu Linh and Nguyen Thanh Hai directly involved PAP1 action.
4.2.PAP 2 - Competitive bidding 07 bid packages were awarded (2 Supervision consultant pack, 5 pack XL). Public procurement comply with procurement laws, rules and regulations in force, applying the terms of the PAP in the bidding. Ensuring competitive bidding rate, 66.6% of Supervision consultant, XL 100%.
4.3.PAP 4 - Valuation of land, site clearance compensation: In the first phase (2015-2016) was only 2 items Hoang Van Thu Ha Huy Tap Street and have done the work of compensation and site clearance (mainly affected soil, garden gates, fences, trees and crops of the people.). To carry out the process of land acquisition, the city People's Committee issued a decision approving the land acquisition plan, survey, measuring, counting the work of land acquisition, land acquisition notice to individual households , land valuation, inventory conducted in the field.
The land acquisition measured by the Bureau of land use rights registration Yen Bai city implementation, site clearance work assigned to Center City Land Development is the specialized're done. Business Property Valuation Valuation Branch and North Vietnamese auction.
Currently Hoang Van Thu route has completed the asset valuation process approved by the provincial People's Committee plans to prepare for compensation and site clearance. Ha Huy Tap route is conducting field inventories, scheduled for completion in May 10/2015 site clearance work.
4.4.PAP 5 - Public consultation: 11 portfolio Phase I (2015-2016) was is the work of public consultations in 2 stage project preparation and project implementation.
Results of consultations 100% of the households attending community consultation has agreed to undertake the project and agreed to donate land, trees and crops and structures within the construction portion.
5.Cong receipt and disbursement of funds
received IDA accounts of the Board are: 3741.0.3023082.92999 be opened at the State Treasury Yen Bai. 2015 projects delivered Yen Bai province in Decision No. 128 / QD-Committee dated 09.02.2015 and the Decision No. 639 / QD-Committee dated 27.4.2015 from development investment from ODA is : 13,000 million. (Of which: 12 090 million from the state budget allocations, 910 million was lent).
Accounts receiving counterpart funds from the budget of the Commission are: 9552 .2.7501169 be opened at the State Treasury of Yen Bai province. 2015 counterpart resources from government bonds to be delivered in Yen Bai People's Committee Decision No. 30 / QD-Committee dated 14/01 / 2015cho project is 7.731 million. Currently disbursed: 8,979trieu copper from IDA fund and 421 million from counterpart funds.
6. Other jobs
- NA