Chất lượng dự báo, nguồn lực và năn

Chất lượng dự báo, nguồn lực và năng lực phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu chưa đáp ứng yêu cầu. Tình trạng ngập lụt ở một số thành phố lớn chậm được khắc phục. Sạt lở ven biển, ven sông và xâm nhập mặn diễn biến ngày càng phức tạp. Sử dụng năng lượng tái tạo còn ít.
7- Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước nhiều mặt còn hạn chế
Cải cách hành chính một số mặt chưa đạt yêu cầu. Năng lực xây dựng và thực thi luật pháp, cơ chế, chính sách chưa cao; một số văn bản pháp luật ban hành còn chậm, chưa phù hợp với thực tiễn. Chất lượng xây dựng và quản lý chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển chưa đáp ứng yêu cầu. Cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước còn cồng kềnh; chức năng, nhiệm vụ nhiều cơ quan, đơn vị vẫn còn chồng chéo và chưa đủ cụ thể, chưa rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu. Chi lương và phụ cấp chiếm phần lớn trong tổng kinh phí hoạt động của cơ quan, đơn vị. Tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương chậm đổi mới, chưa phù hợp với đặc điểm đô thị và hải đảo. Công tác thông tin truyền thông về chính sách, pháp luật, quản lý điều hành và trách nhiệm giải trình của các cấp chính quyền còn nhiều hạn chế. Năng lực, phẩm chất, ý thức kỷ luật của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu. Thủ tục hành chính trong nhiều lĩnh vực vẫn còn phiền hà, gây bức xúc cho người dân, doanh nghiệp. Giám sát, phản biện xã hội đối với xây dựng và thực thi luật pháp, chính sách hiệu quả chưa cao.
Cơ chế phân cấp quản lý kinh tế, xã hội nhiều mặt chưa thật phù hợp, nhất là về ngân sách nhà nước, đầu tư, tổ chức, biên chế, quản lý tài nguyên, đô thị, tài sản công, doanh nghiệp nhà nước; sự phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương thiếu chặt chẽ; làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý tập trung thống nhất của trung ương và tính năng động, chịu trách nhiệm của địa phương.
Công tác phòng, chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu đề ra là ngăn chặn, từng bước đẩy lùi. Kê khai tài sản còn hình thức. Hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra hiệu quả còn thấp. Ý thức tiết kiệm chưa được đề cao; lãng phí thời gian, nguồn lực xã hội còn lớn. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hiệu quả chưa cao.
8- Sự gắn kết giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh chưa thật chặt chẽ
Tiềm lực quốc phòng, an ninh chưa đáp ứng được yêu cầu. Bảo vệ chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ còn nhiều khó khăn, thách thức. Phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh gắn kết chưa thật chặt chẽ. Chưa có cơ chế, chính sách để phát triển mạnh mô hình công nghiệp lưỡng dụng. An ninh trật tự và an toàn xã hội trên một số địa bàn vẫn còn phức tạp. Việc bảo đảm bí mật quốc gia còn nhiều yếu kém. Công tác bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, an ninh mạng còn nhiều bất cập. Tai nạn giao thông vẫn còn nghiêm trọng.
9- Công tác đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế có mặt chưa thật chủ động và hiệu quả chưa cao
Quan hệ đối ngoại có mặt còn hạn chế. Chưa tạo được nhiều sự đan xen lợi ích kinh tế với các đối tác. Ngoại giao đa phương chưa phát huy hết các lợi thế. Khai thác những thuận lợi trong hội nhập hiệu quả chưa cao. Chưa chuẩn bị tốt các điều kiện để tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức trong hội nhập. Thông tin về hội nhập quốc tế chưa được phổ biến rộng rãi đến cộng đồng doanh nghiệp và người dân. Năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức, doanh nhân chưa đáp ứng kịp yêu cầu. Sự gắn kết giữa hội nhập kinh tế quốc tế với quốc phòng, an ninh, văn hoá, xã hội, ngoại giao nhân dân có mặt còn hạn chế.
Những hạn chế, yếu kém trên đây do cả nguyên nhân khách quan và chủ quan. Nguyên nhân chủ quan chủ yếu là :
- Nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là về vai trò của Nhà nước, kinh tế nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhân, thị trường quyền sử dụng đất, quản lý giá cả, phân bổ nguồn lực, cơ chế cung ứng dịch vụ công, giá dịch vụ trong giáo dục, y tế... chưa đủ rõ và còn khác nhau. Vì vậy, việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật, chiến lược, quy hoạch, cơ chế, chính sách và trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội nhiều mặt còn lúng túng, thiếu nhất quán, chưa thật phù hợp với kinh tế thị trường nên hiệu quả chưa cao, chưa tạo được động lực mạnh mẽ để huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển.
- Tổ chức thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng và Nhà nước nhiều mặt còn hạn chế. Việc thể chế hoá thành luật pháp, cơ chế, chính sách trong nhiều trường hợp còn chậm, chất lượng thấp, tính khả thi chưa cao. Chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện và sơ kết, tổng kết thực tiễn. Chưa thay thế được kịp thời những cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực, thiếu trách nhiệm, thực thi kém hiệu quả trong triển khai thực hiện nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
- Phương thức lãnh đạo quản lý kinh tế - xã hội chưa thật phù hợp, hiệu lực, hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển trong kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Khả năng phân tích, dự báo còn bất cập. Phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức còn nhiều mặt hạn chế. Kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm.
Nhìn tổng quát lại, trong 5 năm qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức rất lớn nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chính trị và toàn dân, toàn quân, kinh tế - xã hội nước ta đã đạt được những thành quả quan trọng. Lạm phát được kiểm soát, kinh tế vĩ mô dần ổn định. Tăng trưởng kinh tế được duy trì ở mức hợp lý. Các đột phá chiến lược và cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng đạt được kết quả bước đầu. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục được hoàn thiện. Nguồn nhân lực và khoa học, công nghệ có bước phát triển. Đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đạt kết quả quan trọng. Chất lượng tăng trưởng nhiều mặt được cải thiện. Tiềm lực, quy mô và sức cạnh tranh của nền kinh tế được nâng lên. Phát triển văn hoá, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội đạt được những kết quả tích cực. An sinh xã hội cơ bản được bảo đảm. Phúc lợi xã hội và đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Cải cách hành chính có bước tiến bộ. Quốc phòng, an ninh được tăng cường. Công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế được chủ động đẩy mạnh và đạt nhiều kết quả. Khối đại đoàn kết toàn dân được tăng cường. Độc lập, chủ quyền quốc gia được giữ vững. Chính trị - xã hội ổn định. Vị thế nước ta trên trường quốc tế được nâng lên. Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội tốt hơn trong giai đoạn tới.
Tuy nhiên, kinh tế - xã hội phát triển vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và còn nhiều khó khăn, hạn chế. Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch. Việc tạo nền tảng để đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại chưa đáp ứng yêu cầu. Kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc. Kinh tế phục hồi còn chậm. Chất lượng tăng trưởng một số mặt còn thấp. Sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao. Môi trường kinh doanh còn nhiều hạn chế. Thực hiện ba đột phá chiến lược và cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng còn chậm. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vẫn còn vướng mắc, chưa thực sự trở thành động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế - xã hội. Chất lượng nguồn nhân lực còn thấp. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Khoảng cách về trình độ phát triển kinh tế so với nhiều nước trong khu vực chậm được thu hẹp. Văn hoá, xã hội, bảo vệ môi trường nhiều mặt còn yếu kém, khắc phục còn chậm. Khoảng cách giàu - nghèo còn lớn. Bảo vệ chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh trật tự, an toàn xã hội còn nhiều khó khăn, thách thức. Chưa khai thác thật tốt những cơ hội và điều kiện thuận lợi trong hội nhập quốc tế. Hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, quản lý kinh tế - xã hội nhiều mặt còn hạn chế.

Kết quả (Anh) 1:

The quality of forecasts, resources and capacity for disaster prevention, coping with climate change have yet to meet the requirements. Flooding situation in some major cities slowly be overcome. Coastal waterfront, avalanche and saline intrusion take place increasingly complex variables. Renewable energy use is low. 7-effect, effectively manage multi-faceted State limited Some of the administrative reform is not yet satisfactory. Capacity building and enforcement of the law, the mechanism, not policy; a number of laws issued still slow, yet consistent with the practices. Construction quality and strategic management, planning, development plans do not meet the requirements. Organizational structure the State apparatus is still unwieldy; functions, the task of many agencies, the unit still overlapped and yet specific enough, unclear authority, personal responsibility, for the head. Genus salaries and allowances constitute a large part of the total cost of the Agency's activities, the unit. The Organization and functioning of local government is slow to innovate, yet consistent with the characteristics of the town and island. The work of media information on policy, law, management and accountability of the authorities is also more limited. Competence, quality, sense of discipline, a division officer, public servants have yet to meet the requirements. Administrative procedures in many areas is still troublesome, pressing for the people, the business. Monitoring, social review for build and enforce the law, not effective policy. Decentralization of economic management, social aspects are not yet really appropriate, especially about the State budget, investments, organization, staffing, resource management, urban, public asset, State enterprises; the coordination between the ministries, local lack of rigor; reduces the effectiveness and the efficiency of management of the central focus and dynamism, responsible of the local. The prevention, the fight against corruption is not yet satisfactory proposed was to prevent, gradually pushing back. Declare the property also forms. Activity monitoring, testing, inspection of low efficiency. Consciousness is not saving; waste of time, social resources are also great. The resolution of complaints, accusations yet higher efficiency.8-coherence between economic and social development with guaranteed security, Defense has not really tight The Defense potentials, not meet security requirements. Safeguard national sovereignty and territorial integrity are also more difficult, challenging. Social-economic development and ensure the defence, security and yet real tight cohesion. Not have the mechanism, the policy to develop strong dual-use industrial models. Security and social security on some of the area is still complicated. The secret many national weaknesses. The work to guarantee safety, information security, network security, many inadequacies. Traffic accidents are still serious.9-Foreign Affairs and international economic integration has yet to face truth and high efficient Foreign presence is still limited. Not make much economic interests interlace with partners. Multilateral diplomacy has not yet fully the advantage. Exploit the advantages of highly efficient integration. Not yet well prepared the conditions to take advantage of opportunities and overcome challenges in integration. Information on international integration has not been widely available to the business community and the people. The capacity of a section of officials and civil servants, entrepreneurs have yet to meet the requirements. Coherence between international economic integration with defense, security, culture, society, people have to face are limited. The limitations, weak on this because both the objective and subjective causes. Subjective causes mainly: -Awareness of market economy to the Socialist orientation, especially about the role of the State, the economy of the State, State enterprises, economic cooperation, the private sector, the land use right market, price management, resource allocation, supply mechanism of public service, the prices of services in education , medical ... not clear enough and so different. So, the construction, perfection of institutional, legal, strategy, planning, and policy mechanisms in the operating direction, socio-economic development in many aspects is also embarrassing, lack of consistency, not really consistent with a market economy should not effect high, yet created a strong impetus to the mobilization of resources for investment and development.-Implementing organization, resolutions of the party and State in many aspects are limited. Work institutionalize the legal, policy, mechanisms, in many cases still slow, low quality, not high feasibility. Yet do a good inspection, monitoring, implementation and urge summary, summarizing the practices. Yet the alternative is not enough officials timely quality, capacity, lack of accountability, poor enforcement effective in implementing the resolutions of the party, the law of the State. -The method of leadership in social-economic management have not really suitable, effective, yet highly effective, yet meet the requirements of development in a market economy and international integration. The ability to analyze, forecast any longer. Quality, competence of cadres, party members, public servants also face many restrictions. Discipline, discipline is not yet strictly.General view, in the past 5 years, although difficult, huge challenge but under the leadership of the party, the State's management, the efforts of both the political system and the whole population, army, economy and society of our country has achieved important results. Inflation is in control, macro economy stabilized. Economic growth to be maintained at a reasonable level. The breakthrough strategies and restructure the economy tied to innovation growth pattern achieved results initially. Institutions of the market economy of Socialist orientation continues to be perfected. Human resources, science and technology have developed. Construction of infrastructure systems achieved important results. The quality of growth improved in many aspects. Scale, potential and competitiveness of the economy was raised. Cultural development, make progress, social justice achieved positive results. Basic social security be guaranteed. Social welfare and people's lives continued to improve. Administrative reforms have a progressive step. Defense, security is enhanced. Foreign Affairs and international integration are actively promoted and achieved many results. The great masses to unite the whole people is enhanced. Independence, national sovereignty be preserved. Socio-political stability. The position of our country on the international scene is lifted. Creating favorable conditions for socio-economic development better in the coming period.However, the socio-economic development with potential yet and so much difficulty, limited. A number of socio-economic indicators have yet to achieve the plan. Creating a platform to bring our country basically become modern industrial countries do not meet the requirements. Macro-economic stability is not yet firmly. The economic recovery remains slow. The quality of some of the growth is still low. The competitiveness of the economy yet. The business environment is also more limited. Perform three groundbreaking strategies and restructure the economy tied to innovation model of growth still slow. Institutions of the market economy of Socialist orientation is still stuck, not yet really become a strong driving force for socio-economic development. The quality of human resources is still low. Economic infrastructure-society has yet to meet the requirements. The distance of the level of economic development compared to many countries in the region is slowly shrinking. Social, cultural, environmental protection in many aspects is also weak, fix the still slow. Rich-poor gap is still large. Protecting national sovereignty, territorial integrity and security, social security, difficult challenges. Not yet tapped real good opportunities and favorable conditions in international integration. In effect, effective leadership, management of the social-economic aspects are limited.

Kết quả (Anh) 2:

Quality forecasts, resources and capacities prevention of natural disasters, responding to climate change have not met requirements. Flooding in some large cities slowly overcome. Coastal erosion, saltwater intrusion along rivers and increasingly complex developments. Using renewable energy is small.
7. Effective and efficient management of limited water multifaceted
PAR some unsatisfactory aspects. The capacity to develop and enforce the law, mechanisms and policies is not high; some laws enacted slow, inconsistent with reality. Quality construction and strategic management, planning and development plan has not met requirements. The organizational structure of the state apparatus is cumbersome; function, mission agencies and units are still overlapping and not specific enough, not clear competence, personal responsibility, especially the head. Salaries and allowances constitute a significant component of operational expenditure of the agencies and units. The organization and operation of local government slow to reform, incompatible with urban characteristics and islands. Business information and communication policy, law, governance and accountability of the authorities is limited. Capacities, qualities, sense of discipline on the part of officials and public servants not meeting the requirements. Administrative procedures in many areas still troublesome, causing annoyance to people and businesses. Monitoring, social feedback for construction and law enforcement policies with low effectiveness.
The mechanism of economic decentralization, multifaceted society are not really appropriate, especially on the state budget, investments, organization, staffing, resource management, urban and public property, state enterprises; coordination between ministries, branches and localities loose; reduce the effective and efficient centralized management of unified central and dynamism, local responsible.
The prevention and combating corruption unsatisfactory out is prevented, gradually reverse. Asset declaration form also. Activity monitoring, inspection, inspection efficiency is low. Aware of saving has not been high; waste of time, resources, society is even greater. The settlement of complaints and denunciations low effectiveness.
8. The link between economic development - society to ensure defense and security not very tight
defense potential and security not meet bridge. Protecting national sovereignty and territorial integrity of many difficulties and challenges. Economic development - Social and ensuring national defense and security are not closely linked. No mechanism and policies to flourish dual use industrial model. Social security and social safety in some areas are still complex. Ensuring state secrets still weak. Working to ensure the safety, information security, network security is inadequate. Traffic accidents are still serious.
9- Foreign affairs and international economic integration present not very active and high efficiency
external relations is limited present. Never make a lot of economic interests intertwined with partners. Multilateral diplomacy has not fulfilled its advantages. Exploiting the advantages of high efficiency integration. Never better prepared to take advantage of the conditions and opportunities to overcome challenges in integration. Information about international integration have not been widely disseminated to the business community and citizens. The capacity of a number of cadres, civil servants and businessmen not meet the requirements. Coherence between international economic integration to defense, security, culture, society, public diplomacy limited presence.
The limitations and shortcomings on here due to both objective reasons and subjective . Subjective reasons mainly:
- Awareness of the socialist-oriented market economy, especially on the role of the State, state economy, state enterprises, economic cooperation and economic assistance human, land use rights market, price management, resource allocation, service delivery mechanisms and public service prices in education, health care ... not yet been specified and are different. Therefore, the construction and finalization of institutional, legal, strategic, planning, mechanisms, policies and in directing and administering economic development - society many still confused, inconsistent, not very suitable to the market economy should not high efficiency, yet to make a strong motivation to mobilize resources for development investment.
- Implementing policies and resolutions of the Party and State more limited surface. The institutionalization of the laws, mechanisms and policies in many cases is slow, low quality, low feasibility. Not as well the inspection, supervision, urging the implementation and preliminary and final practice. No alternative was not promptly staff qualifications, competence, irresponsible, ineffective enforcement in implementation of the resolutions of the Party and State's laws.
- Method of business management leader socio - not very suitable, effective, high efficiency, is yet to meet the development requirements of the market economy and international integration. The ability to analyze, forecast still inadequate. The quality and capacity of cadres and Party members, civil servants, officials also many drawbacks. Discipline, discipline not strict.
On overall, in the last 5 years, despite facing many difficulties and challenges are enormous, but under the leadership of the Party and State's management, the efforts of both the political system and the entire people and army, economic - our society has achieved important results. Inflation is under control, macroeconomic stability gradually. Economic growth has been maintained at a reasonable level. The groundbreaking strategic and economic restructuring associated with the growth model innovation achieved initial results. Institutional socialist-oriented market economy continue to be improved. Human resources and scientific and technological developments. Investment in building infrastructure systems achieved significant results. Growth multifaceted quality improvement. Potential, the size and competitiveness of the economy improved. Cultural development, implementation progress, social justice achieved positive results. Basic social security is guaranteed. Social welfare and people's living standards continue to improve. Administrative reform progress. Defence and security is enhanced. Foreign affairs and international integration are actively promoted and achieved many results. Bloc of national unity has been strengthened. Independence, national sovereignty is maintained. - Political and social stability. Our country's position in the international arena are raised. Creating favorable conditions for economic development - better society in the next period.
However, the economic - social development is not yet commensurate with the potential and the many difficulties and limitations. Some economic indicators - society is not met. Creating a platform for bringing our country basically become a modern industrialized not meet the requirements. Macroeconomic stability is not solid. Economic recovery has been slow. Quality growth in some low. The competitiveness of the economy is not high. The business environment is still limited. Perform three groundbreaking strategic and economic restructuring associated with renewing the growth model remains slow. Institutional socialist-oriented market economy are still problems, has not really become a strong impetus for economic development - social. The quality of human resources is still low. Economic infrastructure - society has yet to meet the requirements. The gap in the level of economic development compared to many countries in the region are slowly narrowing. Cultural, social, environmental protection many face weak, slow recovery. The gap between rich - poor adults. Protecting national sovereignty, territorial integrity and security, social security still many difficulties and challenges. Well of untapped opportunities and favorable conditions in the international integration. Effective and efficient leadership and economic management - multi-faceted society remains limited.