NGHỊ QUYẾTCỦA BỘ CHÍNH TRỊ SỐ 46-NQ

NGHỊ QUYẾT
CỦA BỘ CHÍNH TRỊ SỐ 46-NQ/TW NGÀY 23 THÁNG 02 NĂM 2005 VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ NÂNG CAO SỨC KHOẺ NHÂN DÂN TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Trong hơn 10 năm qua, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân ở nước ta tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Mạng lưới y tế, đặc biệt là y tế cơ sở ngày càng được củng cố và phát triển; nhiều dịch bệnh nguy hiểm được khống chế và đẩy lùi; các dịch vụ y tế ngày một đa dạng; nhiều công nghệ mới được nghiên cứu và ứng dụng; việc cung ứng thuốc và trang thiết bị y tế đã có nhiều cố gắng hơn trước. Bảo hiểm y tế được hình thành và bước đầu phát huy tác dụng. Nhân dân ở hầu hết các vùng, miền đã được chăm sóc sức khoẻ tốt hơn; phần lớn các chỉ tiêu tổng quát về sức khoẻ của nước ta đều vượt các nước có cùng mức thu nhập bình quân đầu người.
Đạt được những thành tựu trên là nhờ có sự phấn đấu nỗ lực của đại đa số cán bộ, nhân viên ngành y tế; sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự tham gia tích cực và có hiệu quả của các ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, tổ chức xã hội và đông đảo nhân dân.
Tuy nhiên, công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ ở nước ta vẫn còn nhiều bất cập và yếu kém. Hệ thống y tế chậm đổi mới, chưa thích ứng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và sự thay đổi của cơ cấu bệnh tật; chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của nhân dân; điều kiện chăm sóc y tế cho người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; năng lực sản xuất và cung ứng thuốc còn yếu, giá thuốc chữa bệnh còn cao so với thu nhập của nhân dân. Tổ chức và hoạt động của y tế dự phòng còn nhiều bất cập. Một bộ phận nhân dân chưa hình thành được ý thức và thói quen tự bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ. Vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ. Những việc làm vi phạm đạo đức nghề nghiệp của một số cán bộ y tế chậm được khắc phục.
Nguyên nhân chính của những yếu kém trên là do quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế còn nhiều bất cập, một số chính sách về y tế không còn phù hợp nhưng chậm được sửa đổi hoặc bổ sung; việc quản lý hoạt động khám, chữa bệnh và hành nghề y dược tư nhân chưa chặt chẽ; đầu tư của Nhà nước cho y tế còn thấp, phân bổ và sử dụng nguồn lực chưa hợp lý, kém hiệu quả. Chưa có những giải pháp hữu hiệu để huy động các nguồn lực từ cộng đồng và xã hội cho công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe. Đội ngũ cán bộ y tế còn thiếu và yếu, cơ cấu chưa hợp lý, chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng. Một số cấp uỷ đảng và chính quyền chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, nhiều nơi còn trông chờ vào bao cấp của Nhà nước.
Cùng với những yếu kém trên, công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân ở nước ta đang đứng trước những thách thức to lớn:
- Nhiều vấn đề xã hội mới phát sinh như ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội đang ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của nhân dân; chênh lệch về thu nhập trong nhân dân đang đặt ra những thách thức lớn về bảo đảm công bằng trong khám, chữa bệnh; mặt trái của kinh tế thị trường có nguy cơ làm phai mờ giá trị đạo đức cao quí của người thầy thuốc.
- Quy mô dân số của nước ta những năm tới vẫn tiếp tục tăng, nhu cầu chăm sóc sức khoẻ của nhân dân ngày càng cao và đa dạng, trong khi khả năng đáp ứng của hệ thống y tế còn hạn chế.
- Chi phí cho chăm sóc sức khoẻ ngày càng lớn, trong khi về cơ bản nước ta vẫn còn là một nước nghèo, đầu tư cho công tác chăm sóc sức khoẻ còn thấp.
- Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế vừa đem lại những cơ hội thuận lợi, đồng thời cũng đặt nước ta trước những nguy cơ bị lây truyền các bệnh dịch nguy hiểm và những thách thức trong lĩnh vực sản xuất thuốc và ứng dụng công nghệ cao trong y tế.
I- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU
1- Quan điểm chỉ đạo
1.1- Sức khoẻ là vốn quý nhất của mỗi con người và của toàn xã hội. Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân là hoạt động nhân đạo, trực tiếp bảo đảm nguồn nhân lực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu của Đảng và Nhà nước. Đầu tư cho lĩnh vực này là đầu tư phát triển, thể hiện bản chất tốt đẹp của chế độ.
1.2- Đổi mới và hoàn thiện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu quả và phát triển, nhằm tạo cơ hội thuận lợi cho mọi người dân được bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ với chất lượng ngày càng cao, phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Phát triển bảo hiểm y tế toàn dân, nhằm từng bước đạt tới công bằng trong chăm sóc sức khỏe, thực hiện sự chia sẻ giữa người khỏe với người ốm, người giầu với người nghèo, người trong độ tuổi lao động với trẻ em, người già; công bằng trong đãi ngộ đối với cán bộ y tế.
1.3- Thực hiện chăm sóc sức khoẻ toàn diện: gắn phòng bệnh với chữa bệnh, phục hồi chức năng và tập luyện thể dục thể thao nâng cao sức khoẻ. Phát triển đồng thời y tế phổ cập và y tế chuyên sâu; kết hợp đông y và tây y.
1.4- Xã hội hóa các hoạt động chăm sóc sức khỏe gắn với tăng cường đầu tư của Nhà

Kết quả (Anh) 1:

THE RESOLUTIONThe POLITBURO'S NUMBER 46-NQ/TW on Feb. 23, 2005 on the PROTECTION, care and IMPROVE the HEALTH of the PEOPLE in the NEW SITUATIONFor more than 10 years, protection and health of the people in our country continue to achieve many important accomplishments. Medical network, especially healthcare facilities is increasingly strengthened and developed; many dangerous diseases are control and push back; medical services on a diversity; many new technology research and applications; the supply of medicines and medical equipment have had more tries than before. Health insurance was formed and initially worked. The people in most of the region, the region was better health care; the majority of General indicators about the health of our country are beyond the countries have the same per capita income levels.Attain the achievements above is thanks to the striving efforts of the vast majority of officers and staff of the health sector; the interest leader, party committees at all levels of Government; the active participation and effective of the departments, the Fatherland Front, unions, social organizations and people.However, the work of protection and health in our country there are still many inadequacies and weaknesses. The health system to slow innovation, yet adapt to the development of market economy of Socialist orientation and change of structure of the disease; the quality of medical services has not meet the increasingly diverse needs of people; the condition of medical care for the poor, remote areas, ethnic minority areas more difficult; production and supply of drugs, the price of medicines is also high compared to people's income. Organization and operation of preventive medicine also many inadequacies. A division of the people not yet formed is consciousness and habit of protect, care for and improve health. Environmental hygiene, food safety has not been strictly controlled. What do violate the professional ethics of some medical officials slowly be overcome.The main cause of the weakness on is because the State management in the field of health there are many inadequacies, some health policy no longer match but slowly be modified or supplemented; active management treatment and private medical practice not closely; the State's investment for health is still low, the allocation and use of resources, less effective. Yet effective solutions to mobilize resources from the community and the society for the protection and health care. Medical staff are also lacking and weak, irrational structure, policies are not yet satisfactory. Several levels of the Party Committee and Government have not yet really interested in leadership, directed the work of protect, care for and improve the people's health, many places still rely on subsidized by the State.Along with the weak on, protection, care and improve the health of the people in our country are standing in front of these challenges:-Many new social problems arise such as environmental pollution, social evils being adversely affecting the health of the people; the disparity in income among people are posing big challenges of ensuring fair treatment; the downside of the market economy at risk do faded moral value conferred by the physician.-The scale of the population of our country the next year continues to rise, the health needs of the people and diversity, while the ability of the health system are limited.-Costs for growing health care, while our country basically is still a poor country, investing for health is still low.-Globalization and international economic integration has just brought favorable opportunities, and put our country before the risk of spread of dangerous diseases and the challenges in the field of production and application of high technology in health.I-DIRECTION AND GOALS1-direction1.1-health is the most precious capital of every man and of the whole society. Protection, care and improve the health of the people is a humanitarian operation, direct human resources guarantee for constructing and protecting the country, is one of the priority policies of the party and the State. Investment for this area is developed, showing the good nature of the regime.1.2-innovation and improve the health system in the direction of fairness, efficiency and development, and to create favorable opportunities for all people to protect, care for and improve health with high quality, consistent with the social-economic development of the country.Developing a population-wide medical insurance, aimed at gradually reaching equity in health care, make the sharing between the healthy and sick people, the rich with the poor, people of working age with children, the elderly; equity in compensation for medical officers.1.3-make comprehensive health care: prevention is mounted with the healing, rehabilitation and fitness workout sports health enhancement. Developed at the same time universal medical and health professional; combine eastern medicine and Western medicine.1.4-socialized health care activities associated with the strengthening of the investment

Kết quả (Anh) 2:

RESOLUTION
OF THE POLITICS OF 46-NQ / TW dated 23 OCTOBER 02, 2005 THE PROTECTION, CARE AND IMPROVE HEALTH SITUATION IN NEW PEOPLE
For over 10 years, the protection and care people's health in our country continues to achieve many important achievements. Health network, especially medical establishments are increasingly strengthened and developed; many dangerous diseases are controlled and repel; medical services increasingly diverse; many new technologies research and application; the supply of medicines and medical equipment have been many attempts than before. Health insurance and initially formed to take effect. People in most of the regions were better health care; the majority of the general indicators of the health of our country will exceed the level of countries with similar per capita income.
Achieving these achievements are thanks to the efforts of the struggle of the majority of officers and employees Health; interest in leadership and direction of the party committees, governments; the active participation and effectiveness of agencies, the Vietnam Fatherland Front, mass organizations, social organizations and the majority of the people.
However, the protection and health care in our country is still many shortcomings and weaknesses. The health system slow to reform, not adapt to the development of the socialist-oriented market economy and the change of the structure of disease; quality health services did not meet the increasingly diverse needs of the people; health care conditions for the poor, remote areas, remote areas, ethnic minority areas more difficult; production capacity and weak drug supply, prices of medicines are high compared to the income of the people. The organization and operation of preventive health is inadequate. A majority of people have not formed the habit of self-awareness and protection, care and health promotion. Environmental hygiene, food safety is not strictly controlled. Deeds violating professional ethics of some medical staff slowly overcome.
The main cause of these weaknesses are due to state management in the health sector is inadequate, some policies health is no longer suitable, but slowly be amended or supplemented; operations management and treatment and private medical practice is not close; State investment in health is low, allocation and use of resources is irrational and inefficient. There are no effective measures to mobilize resources from the community and society for the protection and health care. Medical staff remains weak and inadequate, unreasonable structure, remuneration is not satisfactory. Some party committees and governments are not really interested in leadership and direction of the protection, care and improve people's health, many places still rely on subsidies from the State.
Along with weaknesses above, the protection, care and improve people's health in our country is facing enormous challenges:
- Many new social problems arising as environmental pollution, social problems are affecting adverse health of the people; Income disparities among people are posing major challenges of ensuring equity in healthcare; the downside of the market economy that threatens to fade noble ethical values ​​of the physician.
- The population size of the country the next year continues to rise, the demand for health care of the people dates the higher and varied, while the ability to meet the health care system are limited.
- the cost of health care is growing, while our country is basically still a poor country, investment health care is low.
- Globalization and international economic integration has brought favorable opportunities, and also put our country before the risk of transmission of dangerous diseases and challenges knowledge in the field of pharmaceutical manufacturing and high-tech applications in healthcare.
I. VIEWPOINTS aND OBJECTIVES
1. Guiding viewpoints
1.1 health is the most valuable asset of every person and of society as a whole. Protection, care and improve people's health is a humanitarian operation, directly ensuring human resources for the cause of building and defending the Fatherland, is one of the priority policies of the Party and State country. Investment in this area is the development of investment, reflecting the good nature of the regime.
1.2 Innovation and perfect health system towards equity, efficiency and development, in order to create favorable opportunities that all people are protected, care and improve their health with the increasing quality, in line with economic development - economic development of the country.
development of universal health insurance, in order to gradually reach equity in health care, implement the sharing between the healthy and the sick, the rich with the poor, working-age people with children, the elderly; fairness in remuneration for health workers.
1.3 Implement comprehensive health care: prevention associated with treatment, rehabilitation and sports training to improve their health. Development and universal health care and specialized health; combines east and West.
1.4 Socialization activities of health care associated with increased investment by the State