phát triển của công nghiệp địa phươ

phát triển của công nghiệp địa phương cũng như tạo ra nhiều công ăn việc làm
hơn cho người lao động.
- Phân bố và quản lý rủi ro tốt và hiệu quả hơn: Bất kỳ một dự án đầu tư nào đều ẩn chứa những rủi ro, có thể là rủi ro về tài chính, về tiến độ thực hiện, về lợi nhuận… Với nhiều trường hợp, ngành Hải quan sẽ là brn có trách nhiệm giải quyết những rủi ro liên quan tới cộng đồng, môi trường hoặc bảo lãnh vay vốn. Ngược lại, khu vực tư nhân ưu việt hơn trong việc xử lý những rủi ro liên quan tới quản lý, sử dụng đồng vốn.
- Tiết kiệm chi phí: với việc kết hợp hai khâu Thiết kế và Xây dựng trong
cùng một hợp đồng, cơ chế PPP cho phép nhà thiết kế và nhà xây dựng thiết lập
mối liên hệ gần gũi và sâu sắc hơn. So với việc ký hợp đồng riêng biệt cho phần
thiết kế và xây dựng, sự kết hợp này trước hết giúp cho việc thiết kế có tính sáng
tạo cao hơn, tiết kiệm được nhiều chi phí hơn; đồng thời cũng giúp giảm thời
gian quá trình xây dựng, để dịch vụ sớm được đưa vào sử dụng hơn, qua đó
cũng giúp tiết giảm chi phí.Hầu hết các dự án PPP cần dịch vụ vận hành và bảo
tru trong suốt vòng đời của dự án, và việc này được giao cho khu vực tư nhân.
Do vậy, khu vực tư nhân sẽ có động lực và các giải pháp (về công nghệ, quản lý,
sử dụng nguồn lực…) nhằm giảm thiểu chi phí (vận hành và bảo trì) trong suốt
vòng đời của công trình, dự án. Điều này sẽ góp phần đáng kể trong việc khắc
phục sự chậm trễ trong bảo hành, bảo dưỡng hệ thống máy soi container hiện
nay của ngành Hải quan.
- Cải thiện chất lượng dịch vụ cung cấp: Một trong những lợi ích rõ ràng
được nhiều nghiên cứu và kinh nghiệm quốc tế thực tế chỉ ra đó là chất lượng
các dự án áp dụng hunh thức PPP “thường tốt hơn so với các hunh thức đấu thầu
truyền thống”
- Ngoài ra, PPP còn mang lại một số lợi ích khác như nâng cao khả năng
quản lý công (Nhà nước sẽ không phải làm công việc quản lý hàng ngày vì đã
giao cho khu vực tư nhân làm; mà tập trung vào việc lập kế hoạch và giám sát
việc quản lý hàng ngày); Tạo thêm doanh thu (Khu vực tư nhân có thể tạo ra
thêm doanh thu từ bên thứ ba khác bằng cách sử dụng năng lực còn dư hoặc
Page 43 of 70

nhượng lại các tài sản/thiết bị thừa); uy tín về mặt chính trị tốt hơn cho Nhà
nước (một khi các công trình PPP được tiến hành hiệu quả hơn, ít tốn kém hơn, chất lượng tốt hơn, thời gian ngắn hơn và ít “tham nhũng” hơn…). Không cần tăng thêm biên chế cho đội ngũ cán bộ công chức Hải quan làm công tác vận hành, bảo dưỡng quản lý đối với hệ thống máy móc.
3.3.2. Lợi ích ứng dụng công nghệ soi chiếu ( IGRIS) Contairner hàng hóa qua Cửa khẩu tại Việt Nam
3.3.2.1. Tổng quan về công nghệ IGRIS
a) Khái niệm về công nghệ IGRIS
IGRIS (Inelastic Gamma Ray Imaging Spectroscopy) là công nghệ soi quét cách mạng, sử dụng Tia Gamma không đàn hồi hunh ảnh và quang phổ do Công ty IGRIS, LLC tại Hoa Kỳ phát triển và hoàn thiện.
Hệ thống này soi quét bằng cách sử dụng máy vi tính để phát hiện ra thành phần nguyên tử của các vật chất. Chỉ trong vài giây, thông qua phân tích phản ứng từ sự dịch chuyển của các hạt neutron, máy vi tính sẽ nhận diện được các nguyên tố tồn tại trong mọi hàng lậu (danh sách bất kỳ, do cơ quan chức năng của nước áp dụng lập ra) với độ chính xác hơn 99.999%.
Không bị hạn chế bởi năng lực thị giác và kinh nghiệm của các bộ kiểm
hóa khi phải phân tích các hình ảnh soi quét bằng mắt thường, IGRIS dò ra
chính xác các loại chất lỏng, chất rắn, chất nổ, ma túy, hóa chất, vật liệu hạt
nhận…dưới mọi hunh thức giấu diếm ngụy trang. Ngoài ra, lượng bức xạ tán ra
khi soi quét bằng hệ thống IGRIS thấp hơn so với hệ thống tia X-quang tới 100
lần, do đó tuyệt đối an toàn cho cán bộ vận hành và môi trường xung quanh.
Sau hơn 20 năm nghirn cứu, thực hiện hàng trăm triệu thí nghiệm, công nghệ soi quét IGRIS là công nghệ soi quét tối tkn nhất thế giới mà không tồn tại bất kỳ công nghệ phát hiện chất nổ và hàng lậu khác có thể so sánh được.
Công nghệ soi quét Container là công nghệ tuyệt đối chính xác, tốc độ xử lý nhanh, và rất quan trọng là dễ sử dụng. Hiện nay, công nghệ soi quét IGRIS đang được áp dụng rộng rãi cho công việc soi quét: hành lý hàng không, Container, xe tải chở hàng hóa, an ninh,…
Page 44 of 70

Hệ thống máy quét IGRIS bao gồm:
- Máy quét hàng hóa Di động
- Máy quét xe kiểm tra điểm
- Máy quét người đi bộ
Bộ thiết bị hỗ trợ tiêu chuẩn bao gồm:
• Hàng rào chắn hỗ trợ xe chở
• Thiết bị cản tốc độ
• 02 biển báo dừng
• 02 nhân viên an ninh / Nhân viên vận hành bốt an ninh
Tùy chọn có sẵn cho thiết bị:
• An ninh rộng hơn / Nhkn viên vận hành bốt an ninh
• Hàng rào chắn xe thương mại
b) Cách thức vận hành
b.1. Thiết bị soi quét:
- Một sơ đồ IGRIS đặt trong một hàng rào thép phục vụ xe con đi vào

Kết quả (Anh) 2:

development of local industry and create more jobs
than the workers.
- Distribution and better risk management and more efficient: Any investment project does not contain risks , can be financially risky, on the progress made, the profits ... With many cases, Customs will be responsible BRN addressing risks related to the community, the environment or guarantee loans. In contrast, the private sector offers more Vietnam in dealing with the risks relating to the management and use of capital.
- Cost savings: with the combination of two stages Design and Construction in
the same contract , PPP mechanism allows designers and builders establish
closer ties and deeper. Compared with the separate contract for the
design and construction of this first combination enables designers originality
create higher, more cost savings over; and also help reduce the
time construction process, to service soon be put to use more, which
also helps reduce expenditure phi.Hau all PPPs need O & service
throughout the life tru of projects, and this is allocated to the private sector.
Therefore, the private sector will have the motivation and the solutions (technologies, management,
use of resources ...) in order to minimize costs ( operation and maintenance) throughout the
life cycle of buildings and projects. This will contribute significantly to the engraving
for the delay in the warranty, maintenance of existing container scanning system
of the customs service today.
- Improving the quality of service provision: One of the obvious benefits
is several studies and international experience indicates that the actual quality of
the projects applying PPP hunh "often better than the tender process hunh
tradition "
- Also, PPP also bring some benefits such as improving
the management of (the State would not have to work for the daily management
over to private sector employment; that focuses on planning and supervising
the daily management); Generate more sales (private sector can generate
additional revenue from other third parties using residual capacity or
Page 43 of 70 cede assets / equipment redundancy); political prestige better for the country (once the PPP projects are conducted more efficiently, cheaper, better quality, shorter and less "corrupt" more ...). No additional staffing needs for staff customs officials make operation and maintenance management system for machinery. 3.3.2. Benefit screening technology applications (IGRIS) Contairner goods in Vietnam Border 3.3.2.1. Technology Overview IGRIS a) The concept of technology IGRIS IGRIS (Gamma Ray Imaging Inelastic Spectroscopy) technology revolution detector scan, using inelastic hunh Gamma spectroscopy and imaging by the Company IGRIS, LLC in the US States develop and perfect. This system scan scan using computers to detect atomic composition of the material. Within seconds, through response analysis from the shift of neutron particles, computers will recognize the elements exist in all contraband (list any, by authorities of water pressure user created) with more than 99.999% accuracy. Do not be limited by the capacity and experience visual inspection of the goods when it comes to analyzing the scanned images with the naked eye scan, detect IGRIS exactly the type of substance liquids, solids, explosives, narcotics, chemical, nuclear materials received ... in any form hunh camouflage concealment. Also, the amount of radiation spreading out the procedure by a system scan IGRIS lower than X-ray system to 100 times, so absolutely safe for operating personnel and the environment. After more than 20 years nghirn research, carried out hundreds of millions of experiments, technology is technology soi soi IGRIS sweep at TKN sweep the world that does not exist any technology detecting explosives and other contraband can be compared. Technology Container scanning technologies soi is absolutely accurate, fast processing speed, and very important is ease of use. Currently, scan detector technology IGRIS being widely applied to the scan job inspiration: Airline baggage, containers, cargo trucks, security, ... Page 44 of 70 System IGRIS scanner include: - commodity Mobile Scanner - Scanners vehicle check points - Scanner pedestrian Devices supported standards include: • support barricade trucks • Equipment makes speed a stop sign • 02 • 02 Security personnel / staff remotely operated security options available for the device: • broader security / boots Nhkn security operators • Commercial vehicle barricade b) How to operate b.1. Equipment detector scan: - A set of diagrams IGRIS a steel fence car enters service