2.3. Đánh giá hiệu quả của các chín

2.3. Đánh giá hiệu quả của các chính sách can thiệp của Nhà nước vào thị trường
1.Ưu điểm
Dựa vào chính sách về giá trần và giá sàn mà chính phủ có thề bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng.
Điều chỉnh được mức giá của những mặt hàng nông sản và những loại mặt hàng khác trên thị trường.
Không để xảy ra tình trạng vượt cầu, vượt cung quá mức.
Đưa nước ta từ nước nhập khẩu trở thành nước xuất khẩu gạo và nông sản lớn trên thế giới.
Mặt hàng nông sản được nhiều quốc gia trên thế giới chấp nhận.
Có những chính sách phù hợp để người nông dân Việt Nam không bị thua lỗ trong các vụ mùa.
2. Nhược điểm
Đưa ra chính sách nhưng không thi hành triệt để, các doanh nghiệp vẫn tự ý phá giá gây ảnh hưởng xấu.
Đôi khi đưa ra mức giá không hợp lí gây ra tình trạng thiếu hụt hoặc dư thừa hàng hóa trên thị trường.
Khi giá gạo xuất khẩu giảm mạnh vẫn chưa tìm ra biện pháp thích hợp để điều chỉnh
Vẫn để tình trạng các doanh nghiệp ép giá người nông dân.
Việc sản xuất nông sản không chú trọng tới chất lượng mà chạy theo số lượng là chủ yếu nên chất lượng nông sản thấp.
Khi đưa ra chính sách giá cần phải kèm theo những biện pháp giải quyết khi mức giá không hợp lí.
 Để khắc phục những điểm yếu của chính sách giá trần, giá sàn chính phủ đề ra nhiều biện pháp:
Theo đó, cơ chế, chính sách hỗ trợ sẽ thực hiện ở cả "đầu vào" và "đầu ra" cho sản xuất thông qua các giải pháp: Nhà nước hỗ trợ lãi suất vay vốn cho người sản xuất lúa để mua vật tư đầu vào như: Giống lúa, phân bón, thuốc trừ sâu... và hỗ trợ doanh nghiệp mua lúa tạm trữ. Thực hiện được cơ chế này, Nhà nước thành lập quỹ bình ổn giá thóc, gạo và cho phép doanh nghiệp mua khối lượng thóc tạm trữ được sử dụng Quỹ bình ổn giá để trực tiếp bù đắp phần chênh lệch giữa giá thị trường và giá sàn định hướng. Theo tính toán, quỹ bình ổn này chi ra khoảng 1.000 tỷ đồng mỗi năm thì mới bảo đảm yêu cầu hỗ trợ cả nông dân và doanh nghiệp. Nguồn thu của quỹ là một phần lợi nhuận trước thuế của lượng gạo xuất khẩu của tất cả các doanh nghiệp xuất khẩu gạo.
Để người sản xuất thật sự được thụ hưởng chính sách này thì điều kiện tiên quyết là doanh nghiệp phải mua lúa trực tiếp từ nông dân. Điều này không dễ thực hiện ngay bởi hiện nay, việc thu mua tại nhà người sản xuất chỉ đạt 20%, còn lại 80% vẫn qua trung gian, nên tình trạng nông dân bị ép giá vẫn phổ biến. Vì vậy, các doanh nghiệp phải công bố hai loại giá ở hai địa điểm mua khác nhau, gắn với tiêu chuẩn chất lượng của lúa để người sản xuất lựa chọn nơi bán hàng hóa của mình thuận lợi nhất.
Tuy nhiên, cùng với chính sách hỗ trợ như vậy, để ổn định thị trường lúa, gạo trong nước, cần thực hiện nhiều biện pháp đồng bộ khác để bảo đảm tính bền vững như: Giúp nông dân áp dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật, đầu tư hợp lý để có lãi ngay cả khi giá lúa, gạo trên thị trường xuống thấp. Hiệp hội lương thực và các cơ quan chức năng cần cung cấp thông tin đầy đủ về thị trường cho nông dân, giúp họ xem xét "mua gì, bán gì", ở đâu có lợi nhất... Về phía doanh nghiệp, cần sắp xếp hệ thống thu mua lúa của người sản xuất và đẩy nhanh tiến độ xây kho tạm trữ lúa để chế biến gạo xuất khẩu, tạm trữ cho đến khi xuất khẩu hết số lúa hàng hóa, không để xảy ra tình trạng mà người nông dân thường gặp là mất mùa được giá, còn được mùa thì rớt giá.
Trong điều kiện thị trường lúa, gạo luôn có những biến động thì chính sách trợ giúp người sản xuất và lập quỹ bình ổn giá lúa, gạo là cần thiết nhằm giúp người nông dân yên tâm sản xuất, doanh nghiệp yên tâm thu mua. Từ đó, nâng cao giá trị hạt gạo Việt Nam và tăng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng chủ lực này, bảo đảm nhiều mục tiêu, cả ngắn hạn và dài hạn.
Từ đầu năm đến nay, Chính phủ đã 2 lần có quyết định mua tạm trữ lúa gạo. Hình thức hỗ trợ thu mua tạm trữ lúa gạo cho đến nay vẫn là dành lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp dựa trên lượng lúa tạm trữ theo phân bổ. Tuy nhiên, chính sách này trong thời gian qua đã không đạt được mục đích đảm bảo cho nông dân trồng lúa có lời từ 30% trở lên. Để lợi nhuận của nông dân được đảm bảo, nên chuyển thu mua lúa gạo tạm trữ sang dự trữ.

Kết quả (Anh) 1:

2.3. To assess the effectiveness of the policy of state intervention in the market

1.Uu points based on the policy of the ceiling and floor prices that the government can protect the interests of consumers.
Adjustable prices of agricultural commodities and other items on the market.
not to exceed demand situation occurs, excess oversupply.
Putting our country from importing countries become exporters of rice and agricultural products in the world.
Agricultural commodities are many countries in the world accept.
Have the appropriate policies to farmers not Vietnam loss of the season.
2.
Offer cons but does not enforce the policy thoroughly,businesses still arbitrarily dumping bad influence.
sometimes make unreasonable prices caused a shortage or surplus goods on the market.
rice exports as prices plummeted still not found appropriate measures to
still adjusting to the situation forced businesses farmer prices.
agricultural production focus on quality not quantity runs which is mainly to low-quality agricultural products.
when making pricing policy should be accompanied by measures to address the unreasonable price.
 To overcome the weaknesses of the ceiling price policy, the government set a price floor measures:
Accordingly, mechanisms,policy support will be both "input" and "output" for production through measures: state support loan rate for rice producers to purchase inputs such as rice , fertilizers, pesticides, ... and support businesses buy rice for temporary storage. implement this mechanism, the state established the rice price stabilization fund,rice and allow businesses to buy temporary storage volume of grain used price stabilization fund to directly compensate for the difference between the market price and the floor price oriented. according to calculations, this stabilization funds spent 1,000 billion per year, the new requirements to ensure support for both farmers and businesses.fund's revenues are partially pre-tax profits of export volumes of all rice exporters.
To the producers really benefit this policy is a prerequisite to buy rice now directly from farmers. This is not easy to do right by now,the purchase of the home production only reached 20%, the remaining 80% is mediated, so farmers are forced situation remains popular prices. Therefore, businesses have announced two price categories in two different locations to buy, the quality standards associated with the production of rice to the choice of selling their goods, the most favorable.
however,together with such supporting policies to stabilize the rice market, rice in the country, need to do much other comprehensive measures to ensure sustainability as: helping farmers to apply scientific and technical measures, reasonable investment to be profitable even if the price of rice in the market is low.Food Association and the authorities should provide sufficient information about the farmers market, which they consider "what to buy, what to sell," Where is the most profitable ... on the business side, the system needs to arrange the purchase of rice production and accelerate the construction of temporary storage warehouse for processing paddy rice exporttemporary storage until the rice export of all goods, not letting the situation that is common farmers crop prices, the season also fell.
in market conditions rice is always the the policy changes to help the production and price stabilization fund rice is needed to help farmers produce peace of mind,now rest assured purchase. thus, enhance the value of Vietnam and increased grain exports this staples, ensuring many goals, both short term and long term.
from the beginning of the year, the government has decided 2 times to buy rice for temporary storage.form of temporary storage to support procurement of rice so far is for the preferential rate for business is based on the amount of rice allocated for temporary storage under. however, this policy in recent years has not achieved the purpose of ensuring that rice farmers have 30% or more words. To profit of the farmer is assured,Rice procurement should move into temporary storage reserves.

Kết quả (Anh) 2:

2.3. assessment of the efficacy of the policy of State intervention in the market
1. pros
based on privacy policies of ceiling and floor prices that Government has sworn to protect the interests of consumers.
tuning was the price of the agricultural products and other commodities on the market.
Does to reporting beyond the bridgeexceedingly oversupply.
Take our country from importing States to become exporter of rice and major agricultural products in the world.
agricultural commodities are more countries in the world accept.
policies suitable to Vietnam's farmers do not suffer losses during the season.
2. Cons
policy but does not enforce thoroughly, enterprises still arbitrarily dumping bad influence.
sometimes offer prices that are not reasonable causes of excess or shortage of goods in the market.
When rice prices plummeted still haven't found the right measures to regulate
Still to State enterprises forced prices farmers.
The production of agricultural products and not focus on quality that ran under the number is is mainly agricultural product quality is low.
When policy reviews need to accompany these measures when the price is not reasonable.
 To overcome the weaknesses of the floor price, ceiling price policy the Government proposed several measures:
Accordingly, mechanisms, support policy will perform in both "input" and "output" to produce through the solution: State loan interest rate support for the rice to buy supplies and inputs such as rice varieties, fertilizers, pesticides, and support businesses to buy temporary rice reserves. This mechanism is implemented, the State established the paddy price stabilization fund, the rice and allow businesses to buy paddy volume temporarily stored price stabilization Fund is used to directly offset the difference between the market price and the price floor. According to calculations, this stabilization fund spent about $ 1,000 billion per year to ensure required support both farmers and businesses. The Fund's revenue is part of the profit before tax of rice exported by all exporters of rice.
To produce truly was the beneficiary of this policy, the prerequisite is that business must buy grain directly from farmers. This is not easily done by today, procurement at the producers with less than 20%, the remaining 80% are still mediated, so bad farmers were coerced remains popular. Therefore, businesses must announce two categories in two different purchasing venues, in association with standard quality of rice to the producers the choice of selling their goods most favorable.
However, along with such support policies, to stabilize the rice market, rice in water, it should be made more uniform measures to ensure sustainability as: help farmers adopt scientific measures, reasonable investment to break even even when the price of rice, the rice in the market down. Food associations and the competent authorities should provide complete information about the market for farmers, help them consider "buy nothing, sell nothing", where the most lucrative ... On the business side, the need to streamline the system of procurement of rice producers and speeding up the building of temporary rice storage warehouses to export rice, temporarily stored until the rice off exports of goods, not for reporting that the farmers face losing seasons was the price, also the season the bottom price.
in the paddy rice, market conditions are always fluctuating, the policy of assisting producers and stabilize grain price Foundationrice is necessary to help the farmer assured production, Enterprise peace of mind purchasing. From there, raising the value of Vietnamese rice seeds and increase export turnover of Staples, ensuring plenty of goals, both short term and long term.
from the beginning of the year, the Government has decided to buy a temporary grain storage. Forms of aid for the purchase of temporary rice storage so far is still afforded preferential interest rates for business based on the amount of rice by interim allocation. However, this policy in the past has not achieved the purpose of assuring farmers grow rice expert from 30% or more. To the profit of the farmer is guaranteed, transfer for the purchase of rice to store temporary reserves.